投资情报
朝阳市国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要 生态环境建设取得新成效
“十三五”规划目标任务基本完成。经济企稳向好，主要经济指标增速持续高于全省平均水平，对外开放和项目建设取得重大突破，发展后劲明显增强。2020年，地区生产总值实现875.6亿元，总量由2015年的全省第11位跃升至第7位；一般公共预算收入实现77.8亿元、增长4.2%；固定资产投资实现362.5亿元、增长14.9%。
鹤岗市医疗健康产业“十四五”规划和2035年远景目标纲要 加快发展健康服务业
加快发展健康服务业。积极促进健康服务产业融合发展。推进医疗+康复+养老服务融合发展，依托市医养康综合体、国医馆，着力打造融合医疗、照护、康复、养老为一体的中医药特色健康养老基地。
鹤岗市社会保障“十四五”规划和2035年远景目标纲要 健全基本养老保险制度
健全基本养老保险制度。落实基本养老保险全国统筹政策，实施渐进式延迟法定退休年龄。推进居民基本养老保险与职工基本养老保险制度衔接。深入推进机关事业单位养老保险制度改革。拓宽社会保险基金投资渠道，推进基金市场化、多元化投资运营，加强风险管理，提高投资回报率。加快发展企业年金、职业年金、商业保险。
鹤岗市教育事业“十四五”规划和2035年远景目标纲要 加强0-3岁托育机构建设
加强0-3岁托育机构建设，推进学前教育普及优质发展，公办幼儿园幼儿占比持续提高。推动义务教育优质均衡发展，加快城乡义务教育一体化发展，城乡义务教育巩固率达到99%以上，启动国家义务教育优质均衡发展。
鹤岗市创业就业“十四五”规划和2035年远景目标纲要 完善就业服务体系
完善就业服务体系。健全高技能人才职称评定、技术等级认定等政策。全面推进公共就业服务专业化、信息化、标准化。加强劳动保护，维护职工和企业合法权益，构建和谐劳动关系。加强失业统计、动态监测、预测预警和预防调控，建立健全失业保险、社会救助与就业联动机制，确保就业形势持续稳定。
鹤岗市能源“十四五”规划和2035年远景目标纲要 深度融入“气化龙江”战略
优先发展新能源和可再生能源。以消纳为导向，提升可再生能源电力比重，构建多种能源形态灵活转换、智能协同的新能源供应体系。有序推进光风资源利用，加快建设龙源电力光伏发电项目、风电平价上网项目。建设生物质热电联产项目。建设以电力外送为主的可再生能源基地。因地制宜推动地热能、太阳能等非电利用方式。
鹤岗市水利“十四五”规划和2035年远景目标纲要 完善城市供水保障体系
加快智慧水利平台建设。完善水利信息专网建设，增强平台服务能力和水利信息服务作用，提高智慧应用能力水平和物联网数据获取能力。
鹤岗市交通“十四五”规划和2035年远景目标纲要 加快推进铁路建设
加快推进铁路建设。按照“全省一张网”总体规划，加强与省高速铁路通道的对接，加快推进佳鹤铁路改造工程，确保2022年建成通车。谋划鹤岗至伊春客运专线、鹤名铁路、萝北至富锦沿边铁路、鹤北至云山铁路专用线等项目，实现人畅其行、货畅其流。
鹤岗市新型基础设施“十四五”规划和2035年远景目标纲要 加快实现5G商用网络规模部署
按照“数字龙江”建设要求，大力完善信息基础设施和数据资源体系，全面完成“全光网省”任务，完善宽带网络覆盖水平，加快实现5G商用网络规模部署，统筹规划5G基站布局，在重大城市基础设施项目建设时同步规划移动通信基站及相关配套设施。
鹤岗市旅游业“十四五”规划和2035年远景目标纲要 加快推动全域旅游发展
转变旅游发展方式，推进旅游产品、模式、业态创新，力争将“龙江三峡”中俄犹文化旅游集合区打造成我省界江游核心区，深度挖掘大森林、大农业、大冰雪、大界江等自然资源优势，打造宜居宜业宜行宜游宜养的山水生态、文化旅游名城。
鹤岗市文化产业“十四五”规划和2035年远景目标纲要 提升公共文化服务水平
实施群众文化惠民工程、文化精品创造工程、文化遗产保护利用工程，推动公共文化资源向社区、农村延伸。提高档案科学化管理和信息化建设水平，持续推进党史和地方志编研工作，建设“从延安到兴山——解放战争时期鹤岗红色记忆传承主题展馆”，更好发挥爱国主义教育基地作用。
鹤岗市对外开放“十四五”规划和2035年远景目标纲要 全面提升外贸主体竞争力
加快构建开放型经济新体制，以对俄合作、对口合作为重点促进更大范围、更宽领域、更深层次全面开放，培育参与国际合作和竞争新优势。
鹤岗市生态环境“十四五”规划和2035年远景目标纲要 强化危险废弃物处理
加强资源节约利用。构建绿色循环现代工业体系，开展绿色制造示范行动，加快绿色金融发展和绿色技术创新，推动先进节能技术和材料应用，强化节能审查，推进工业、交通、建筑、公共机构等重点领域节能。
鹤岗市县域经济发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要 强化城镇带动作用
强化城镇带动作用。推动人口向城镇集中、居住向社区集中、耕地向适度规模经营集中，协调推进县域城镇化和新农村建设，促进城乡发展一体化。加强县城和重点镇基础设施、公共服务体系建设，增强综合承载功能。整合支持资金、建设用地、项目安排等政策资源，集中支持发展一批特色强镇。
鹤岗市城区经济发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要 助推中小微企业发展
坚持把精力聚焦到城区经济发展中，各区根据各自实际，精准定位，错位发展，协调发展，营造公平和谐的发展环境，推动经济发展和保障改善民生，让人民群众共享改革发展成果。相关部门主动服务，精准掌握中小微企业情况，做到分类问诊、分门别类地解决问题，助推中小微企业发展
鹤岗市医药卫生改革“十四五”规划和2035年远景目标纲要 健全药品供应保障体系
健全药品供应保障体系。深化药品、医用耗材集中带量采购制度改革，建立招标、采购、交易、结算、监督一体化的招标采购平台，推动医疗机构科学合理用药。
鹤岗市财税金融改革“十四五”规划和2035年远景目标纲要 创新设计金融产品
深化财税体制改革。健全财政体制，优化政府间事权和财权划分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市、县财政关系。深化税收经管制度改革，增强基层公共服务保障能力。推进财政支出标准化。落实惠企政策，帮助企业纾困解难
鹤岗市企业发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要 提升国资国企改革质效
加快重点国有企业发展。持续深化国资国企改革，建立现代企业制度，健全公司法人治理结构，推进市场化选聘职业经理试点工作。加快混合所有制改革，组建粮食集团、文旅集团等产业集团。支持域内鹤矿、农垦、森工等重点国有企业发展，让老企业焕发新活力。
鹤岗市科技创新“十四五”规划和2035年远景目标纲要 加强产业创新要素集聚
始终坚持创新引领发展。努力提高领导和推动科技创新的能力，不断构筑发展新优势。继续深入实施科技型企业三年行动计划，加大市、县（区）两级科技专项经费投入，实施科技计划项目，形成以政府投入为引导，以企业投入为主体带动全社会投入的多元投入机制，提高R&D投入占GDP比重，培育壮大创新主体，促进科技创新要素向企业集聚。
鹤岗市现代产业体系“十四五”规划和2035年远景目标纲要 深度挖掘丰富石墨资源优势
深度挖掘丰富的石墨资源优势。充分发挥云山石墨矿17.31亿吨世界最大天然石墨储量优势，充分发挥鹤岗市被列为“全国战略性新兴产业矿产基地”“石墨新材料产业集群城市和产业集聚区”的战略规划优势，面向国内国际吸引优质生产要素，在服务体系、发展载体、主流产品三个方面创新升级，实现更高质量发展，为石墨新材料产业发展奠定基础。
