我国糖业进入发展黄金期情况分析

        内容提示：五年时间，食糖总产量5881万吨，比“十五”期间增加1429万吨，增长32%；食糖消费“十一五”期间达到6439万吨，比“十五”期间增加1546万吨，增长31.6%。我国食糖消费继续保持稳定增长的趋势，年均增长5.5%，比“十五”期间的4.9%提高0.6个百分点。“十一五”期间我国食糖净进口为568万吨，比上五年增加99万吨。

        “十一五”期间是我国糖业发展的黄金时期，国家采取了一系列政策措施，对于促进行业结构调整，保障食糖市场有效供给，增加糖料主产区农民收入起到积极的作用。五年时间，食糖总产量5881万吨，比“十五”期间增加1429万吨，增长32%；食糖消费“十一五”期间达到6439万吨，比“十五”期间增加1546万吨，增长31.6%。我国食糖消费继续保持稳定增长的趋势，年均增长5.5%，比“十五”期间的4.9%提高0.6个百分点。“十一五”期间我国食糖净进口为568万吨，比上五年增加99万吨。

　　“十一五”期间，几个制糖期食糖价格得到恢复性增长，农民种蔗收入不断提高，我国的糖料种植面积近年来不断增加。2009~2010年制糖期，我国糖料种植面积为2413万亩，其中甘蔗种植面积2202万亩，占糖料面积的91.26%；甜菜种植面积211万亩，约占糖料面积的8.74%。10年期间，甘蔗种植面积起伏增加，比2000~2001年制糖期增长51%；甜菜种植面积却减少了54%。

　　区域布局优化 企业结构更趋合理

　　糖业区域布局进一步优化，糖料生产向西部地区转移趋势明显，生产集中度不断提高，产糖省区由“十五”初期的21个减少到15个。从区域结构看，主产糖区广东、广西、云南、海南、黑龙江、新疆六省区食糖产量占全国总产量的比重达98%。通过区域结构调整，一是一些不宜发展糖料生产的地区逐步退出制糖行业，如宁夏、吉林、陕西、山西、甘肃、湖北等省区；二是一些老产区如黑龙江、辽宁、内蒙古、河北、福建、江西、四川等省区的一些资产负债率高、亏损严重的糖厂实施了关闭破产；三是在广西、云南、广东湛江市和新疆自治区等重点产糖省区关闭破产规模小，长期亏损且扭亏无望、污染严重的糖厂，同时鼓励优势企业扩大规模，提高技术水平。

　　随着行业结构和区域布局的日趋合理，企业制度的改革、企业之间的重组和整合步伐加快，全行业的企业结构得到了优化，部分不良制糖能力得以压缩，糖厂数量减少，而优势企业的规模不断扩大，大量的国外资金和私有资金的进入，改变了原来单一的国有企业体制，形成国有、民营、外资等多种经济成分共存，多元投资主体的产权结构。以大型骨干企业为核心，以资产为纽带大型糖业集团发展迅速，产业集中度有较大提高，极大地改善了糖业的经营状况和行业的竞争力，得以使行业经济效益逐年好转，使糖业进入健康、稳定发展的轨道。

　　装备水平提升 节能减排见效

　　甘蔗糖生产基本沿用亚硫酸法生产工艺，甜菜糖厂全部采用碳酸法工艺，有少数生产厂采用离子交换树脂脱色等先进工艺。“十一五”期间，我国一些糖厂先后进行了磷浮法改造，半碳酸法清净技术改造，对提高亚硫酸法工艺产品质量取得较好效果。我国已有自行设计、制造、安装的1万吨/日甘蔗糖厂和6000吨/日甜菜糖厂，研制成功了日榨甘蔗万吨1200×2400mm压榨机、日处理3000吨甜菜的大型连续渗出器、50立方米结晶罐、150立方米立式助晶机、全自动板框压滤机、无滤布真空吸滤机、强制循环煮糖罐等。研制推广了甘蔗高效破碎设备、带双辊喂料器、管道硫熏中和器及连续分离机等高效新型设备。化学助剂如杀菌剂、絮凝剂、脱色剂、除垢剂、表面活性剂的开发、研究、推广也取得进展。在自动控制方面也取得了一些科技成果，研制了许多一次仪表及自动控制系统并投入生产运行，如折光锤度计、蔗渣水分测定仪、锟升仪、蔗渣厚度自动调和、榨机直流电机无级调速、蒸发煮糖过程微机控制、锅炉全自动控制及能源集中管理等，最新的近红外在线检测技术，有效地改善了糖料进厂含糖检测和工艺过程中糖浆糖分检测。

        “十一五”期间，我国制糖行业综合利用产值占糖业总产值的比重也不断上升，综合利用实现工业销售从26亿元增加到39亿元，行业经济效益得到提高，清洁生产、节能降耗成效显著，节能减排工作取得明显效果。2009~2010年制糖期全行业百吨糖料耗标煤5.31吨，比2005~2006年制糖期5.99吨下降了0.68吨。2008年制糖行业COD排放总量28.93万吨，较2005年的37.56万吨下降了8.63万吨。全行业提前三年完成了国家“十一五”期间COD排放下降10%的目标。

　　制约糖业发展因素

　　首先是级别较低，基本品种单一。按照国际通行标准，我国生产的食糖属于B级，与A级糖的质量相比还有很大的差距。我国甜菜糖厂的主要品种为优级绵白糖、一级绵白糖、优级白砂糖、一级白砂糖和赤砂糖，少量有精制绵白糖和白砂糖。甘蔗糖厂主要品种是一级白砂糖、赤砂糖、少量优级白砂糖和精制糖。包装多为50kg聚丙烯编织袋内衬聚乙烯薄膜包装。精制糖有部分为小包装。我国食糖基本品种单一，保持了几十年的一贯制，产品质量与国外先进水平及快速发展的食品工业要求相比，差距越来越大，已经不能满足市场的需求，一些高端食品加工企业直接进口精制糖用于食品生产的现象十分普遍。造成这样局面的原因很多，有政策引导的失误，也有标准制约的滞后，最关键的是企业相对缺乏在开发市场方面的投入，产品品种趋同。一直把食糖作为食品工业原料来经营，忽视了食糖的食品属性，所以从品牌意识、包装规格、包装材料的选用等方面没有真正从市场需求的角度进行改善和提高，同时严重制约了食糖品牌的发展。

　　其次是自主研发品种缺乏。我国糖料目前引进的良种退化和病虫害比较严重，自主研究、具有独立知识产权的科研成果十分缺乏，没有形成国内主要栽培品种，后备的可推广良种不足已经显现；甜菜品种长期处于简单的原种引进繁育阶段，进口品种已经占甜菜总种植面积的90%，由于气候、种植条件的差异，亩产一直徘徊在2吨左右，而且含糖逐年下降。

　　再次是种植面积分散，生产条件差。我国的糖料种植，特别是甘蔗种植存在着不同于其他国家的特点：一是种植面积分散，户均种植面积远远少于其他产糖国。以广西为例，甘蔗种植农户户均种植面积只有4.05亩，而泰国蔗农户均种植375亩，巴西户均600亩，澳大利亚户均种植甘蔗面积1200亩。我国的糖料种植户以单一的种植品种和少量的耕作土地为主要生活来源，只能采取精耕细作提高单产来提高收入，投入的人工成本和化肥等成本高于其他糖料生产国。据广西自治区经委测算，2008年，广西每吨甘蔗的种植成本为155元左右，种植成本甚至远远高于巴西、泰国的甘蔗收购价格。种植规模小使我国糖料种植难以实现机械化，我国的制糖业不得不考虑到糖料种植的特殊情况，其原料收购价格必须要高于蔗农的种植成本。二是糖料生产特别是甘蔗种植的生产条件差。广西、云南等主要产区甘蔗多种植在旱坡地上，广西可灌溉甘蔗种植土地只占全区甘蔗种植总面积的8%，云南有效灌溉面积也只有14%，和主要产糖国比较，泰国可灌溉面积占45%，巴西超过了50%。