内容提示：规划遵循的一个基本原则仍然是在汽车产业实施双战略。一是优化现有动力系统，大力发展节能汽车，就是传统汽车的技术升级；二是开发新一代车用能源动力系统，大力发展新能源汽车。
纯电动汽车在使用阶段零排放，综合能源的利用效率高，能够彻底摆脱对石油的依赖，所以把它作为这一次能源动力系统转型的战略重点；插电式混合动力结合了纯电动和内燃机的特点，能够显著取得节能减排的效果，把它作为近期的一个重点的具有竞争性的产品给予重视；燃料电池汽车，虽说产业化预期调低，但是由于它也是不用石油的，而且能效高，排放洁净，仍然把它作为一个战略性的技术，给予重视。
在这几类电动汽车或者新能源汽车当中，把动力电池、驱动电机和电子控制这样关键零部件作为核心技术给予重视。
在规划里，节能汽车和新能源汽车这两类汽车的支持方式也略有差别。节能汽车更多地采取法规约束、政策激励等综合措施来推动其发展；新能源汽车，重点从关键技术的攻关、产业化培育示范、标准法规以及应用等给予全方位的、全环节的支持。规划里，重点提了六个方面的任务，其中仍然把培育自主创新能力作为重中之重，提出依托现有的产业集聚区，建立新能源汽车产业基地；依托三个重点的电池区域，建立电池产业基地；另外建立系统的新能源汽车零部件供应体系进行示范和推广应用。一方面是十城千辆，示范继续深入，在私人消费上有可能会逐步扩大；另一方面就是节能汽车，基于燃油与二氧化碳两限标准，以及节能补贴，推动节能汽车的应用。
中国新能源汽车规划即将出台
中国发展新能源汽车可以追溯到2000年，但真正大规模、成体系地开展电动汽车的研发，还是从建立了电动汽车国家863电动汽车重大专项、建立了三纵三横的研发体系开始。
已经过去的两个五年计划，以及接下来的五年计划，仍然就是按照这样大的研发布局开展国家的攻关。当然各个阶段的重点会略有差异，但是“十二五”更多侧重于更基础的核心关键技术的突破。
国家在产品的技术水平和产业化能力方面，同国际先进水平相比还具有明显的差距。现在，政策标准法规环境逐步向好，即将公布的《节能与新能源汽车产业发展规划》，对于新能源汽车产业的培育，会起重大作用。它由工信部牵头，联合科技部、财政部制定。这个规划有可能在近期发布实施，它有可能是指导今后10年新能源汽车产业发展的一个纲领性的规划。
规划遵循的一个基本原则仍然是在汽车产业实施双战略。
一是优化现有动力系统，大力发展节能汽车，就是传统汽车的技术升级；
二是开发新一代车用能源动力系统，大力发展新能源汽车。
这叫转型战略和过渡战略双重战略并行互动，推动汽车产业的可持续发展。在节能汽车规划的着力点是小型化、适度发展柴油车、推广高效的汽油机、发展混合动力技术和发展高效变速器技术。这个规划把普通的混合动力作为节能汽车来对待。
在规划里仍然认为，电动汽车在国家今后的发展、交通能源的替代方面仍然发挥重要的作用。
新能源汽车包括部分或全部使用电力这样动力系统的汽车，这实际上是自己定义的，因为就全球上来说，没有一个准确的新能源汽车的定义。这主要包括纯电动，插电式混合动力和燃料电池这三大类。
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