2012年是我国车辆清理整顿之年

中国报告网（ww.chinabaogao.com）讯：

      我国车辆行业市场现状，我国车辆市场调查分析，车辆行业市场战略咨询报告请参考《 2013年中国车辆行业市场调研报告 》

      2012年，上从《公告》源头，下到销售环节，汽车行业掀起了一浪高过一浪的清理整顿，先是执行《关于进一步提高大中型客货车安全技术性能加强车辆<公告)管理和注册登记管理工作的通知》(工信部联产业[2012]632号)，紧接着又执行GB 7258-2012《机动车运行安全技术条件》;期间来自国家和地方政府针对汽车领域和该领域以外领域出台的政策法规也对改装类货车专用汽车市场的发展产生较大影响。

      (1)按照“工信部联产业{2011}632号”文件，2012年2月1日至6月30日工信部和交通运输部开展了为期5个月的商品车运输车集中整治;工信部对超过8 161个不符合要求的公告车型给予为期6个月的暂停生产与销售。以单批次被暂停数量较多的3批公告为例，在第233, 234, 240等3批《公告》中，合计被暂停生产与销售的车型合计达到8 161个，其中改装类专用汽车4 784个。

      产品公告申报方面，除执行《关于汽车公告产品更新和新增强制性标准检验项目实施要求的通知》(中机函[2011]201号)，即GB 7063-2011等15个新版与新增标准开始执行之外，2012年工信部和中机车辆技术服务中心(注:该中心出台的文件称“中机函”)还先后对包括下灰车、旅居车、罐式危险品运输车和轮胎等进行了规范，如《关于规范和清理下灰车产品的通知))(中机函[2012]89号)、《关于调整旅居车规范性要求的通知(修订) 》(中机函[2012]176号)、《关于发布并实施<罐式危险品运输车及半挂车补充安全技术要求>的通知》(工信部产业[2012]504号”以及《关于修订“载货类车辆轮胎使用规范性要求”的通知》(中机函(20121219号)等。

      同时，自2012年2月旧起，设计总质量>3.5t的重型商用车从《公告》源头开始执行油耗限值，如《关于实施重型商用车辆燃料消耗量管理的通知》江信部联产业[2012]12号)和《关于实施重型商用车燃料消耗量<公告)管理的具体规定(暂行) 》(中机函[2012]13号)。为了全面科学提高重型商用车辆燃料经济性水平，工信部还组织全国汽车技术标准委员会完成了《重型商用车辆燃料消耗量限值》强制性国家标准的起草工作，并从9月20日起，向全社会公开征求意见。

      (2)环保公告申报方面，自2012年1月1日起，环保部重新开通国川柴油车环保申报的通道。

      (3)在用车治理方面，用车环境的影响与政策法规的影响可以说是均等。2012年初以来，各地对货车、“黄标车”的限行，对货车、专用汽车市场的整顿，防治PM2.5，重庆等地方版“汽车下乡”等举措，在抑制整体市场发展的同时，也部分支撑了市场需求量的增长。

      2012年，国务院、工信部、公安部、交通部、地方政府等联合掀起的对改装车类货车(如泥头车、渣土车、罐式车、危险品运输车)、专用汽车市场的清理整顿潮直接导致了市场的持续低迷。例如，2012上半年，深圳、广州、山东东明、河北唐山、湖北十堰、江苏南京等对辖内的改装车、专用汽车产品和市场的清理整顿。蒙、冀、晋、京、津等5省市于6月初掀起的货车大联查.6月，宁夏银川、四川自贡、京、津、翼、晋、蒙、辽、鲁、甘等对危险化学品运输车辆的集中整治;下半年，长沙、成都、广州、广西、黑龙江等对渣土车进行管制，等。市场清理整顿也带来部分市场销量增长，如深圳将泥头车货箱的高度统一切割到1.1 m;广州将泥头车的货箱容积由18m3，降至12 m3，黑龙江80%超高货车的超高货箱被割掉(约2 200辆)等。

      不仅如此，7月27日国务院发布的《关于加强道路运输安全工作的意见》可谓是各地汽车市场整顿之后的又一重拳。此外，2012年11月9日文通部组织召开危货运输安全管理讨论会，对即将开展的5方面工作进行了部署。商务部、工信部、公安部、交通部等6部门于2012年9月一2013年2月开展的报废汽车回收拆解专项整治行为也在一定程度上助推了车市发展。

      2012年9月1日开始执行GB 7258-2012新增规定与新修订规定，使本来已经很萧条的市场雪上加藉。

      按照新版标准，2012年9月1日后出厂的机动车若不符合以下规定，一律不得办理新车上牌业务:一是危险货物运输车、总质皿>12 t的货车应装备缓速器，其中，危险货物运输车的前轮应装备盘式制动器，并装备最高时速≤80 km的限速装置。二是所有危险货物运输车和半挂牵引车、总质量>>10 000 kg的挂车应安装符合GB/T 13594的ABS。三是总质量>12t的货车、车长>8m的挂车应设置符合国家标准的车辆尾部标志板，厢式货车和厢式挂车应装备符合规定的反射器型车身反光标识;四是所有货车和专项作业车均应在驾驶室两侧喷涂总质t/牵引质t，栏板高度，罐式汽车和罐式挂车还应在罐体上喷涂罐体容积及允许装运货物的种类。—该标准的执行，不仅使车辆成本再度大幅增加，而且使车辆销售受到较大影响。

      除上所述，企业利润下降，资金使用成本剧增，油价、物价、原材料价格与人力资源价格等居高不下，8月以来各地遭遇高温与洪灾致使部分地区农民、中小经销商的财产遭受较大损失，主机厂与改装车企业合作方式发生变化等，也影响到2012年专用汽车市场。