根据观研报告网发布的《2021年我国工程建设行业发展环境分析：政策趋严 城市建设带动市场增长》显示，到2022年，对接大湾区建设取得初步成效，基本建成面向大湾区的东融通道，交通互联互通、产业联动发展、生态合作、社会服务、平台引领、政策衔接等对接工作取得明显进展，经济带、广西北部湾经济区、粤桂黔高铁经济带、粤桂合作特别试验区等重大合作平台作用显著提升，区域合作取得显著成效，综合实力明显增强。
到2035年，对接大湾区建设取得显著成效，形成“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局，大湾区绿色腹地的作用充分发挥，成为大湾区产业辐射的重要区域，科技成果研发转化能力显著提升，大湾区向西南地区辐射拓展的枢纽作用显著增强。
构建“两带三区”的空间格局
进一步强化广西北部湾经济区龙头带动作用，提升经济带发展水平，以东部产业融合先行试验区、南部沿海开放引领区、西南跨境经济合作区为依托，高水平构建“两带三区”的空间格局，实现与大湾区的充分联动发展。
一、沿江升级、沿海突破，打造对接大湾区的两大经济带
聚焦大湾区广州-佛山、香港-深圳、澳门-珠海三大发展极，重点打造两个对接经济带。将经济带打造成为大湾区的直接腹地，成为大湾区发挥辐射引领作用、带动西南中南地区发展、辐射东南亚和南亚的重要经济支撑带；充分发挥沿海高速铁路、高速公路和重要港口的连接作用，加快推进北防钦一体化发展，实现广西北部湾经济区与大湾区联动发展，打造沿海互动经济带。
二、机制创新、分类引导，培育对接大湾区的三大合作区
东部产业融合先行试验区。创新粤桂合作特别试验区体制机制，争取将符合广西实际的港澳优惠政策在试验区延伸，着力解决在开发建设、政策支持、招商引资、资金支持、管理体制机制创新、配套服务等方面存在的问题。支持贺州市建设广西东融先行示范区，重点发展碳酸钙、装配式建筑、大健康等支柱产业，积极探索科研、孵化前台在大湾区，生产、转化后台在贺州的“飞地经济”合作模式。将贺州、玉林、梧州等市整体打造成广西对接大湾区的东部产业融合先行试验区。
南部沿海开放引领区。创新推进园区开发模式，完善政策支撑体系，探索建设具有自由贸易功能的“第四代开发园区”，吸引大湾区创新要素集聚，积极争取大湾区产业链向广西延伸，共建国际合作平台。重点在基础设施互联互通、产业发展配套服务等领域做好对接实施，全面增强园区承载能力，显著提升与大湾区互联互通水平。引进大湾区的先进管理模式及现代服务业，共建“深北飞地园区”，打造南部沿海开放合作、产业协同引领区。
西南跨境经济合作区。充分发挥口岸优势和税收优惠政策，吸引大湾区企业投资，建立“港深加工贸易区”，打造港澳转口贸易飞地。推进加工贸易、跨境金融、跨境旅游、跨境电商等跨境特色产业发展，打造贸易投资自由、人员往来便利、基础设施互联互通、监管服务高效便捷的跨境经济合作区。
重点工程
1、加快建设连通大湾区的快速交通干道
积极打造南宁经玉林至深圳至香港等直达大湾区的高速铁路，全面打通面向大湾区的省际高速公路断头路，共同提升省际互联互通水平。加强南宁、桂林等城市的机场与大湾区主要机场的航线合作，积极推动两广之间支线机场互联互通。加快推进南宁吴圩国际机场改扩建、南宁国际空港综合交通枢纽等重大基础设施项目建设，打造对接大湾区、承接国内、沟通东盟的北部湾区域性国际航空中心。
| 专栏1 快速交通干道工程 |
| 铁路。推进规划建设南宁-玉林-深圳、南宁-合浦-湛江、桂林-玉林-湛江、河池-柳州-贺州等直通大湾区的高速铁路通道，推动加快建设柳州-梧州-广州、柳州-贺州-韶关、洛湛铁路（永州至玉林段）电气化改造等粤桂快速直达货运铁路通道，推动加快岑溪-罗定等铁路扩能改造。积极推动南宁-广州、桂林-广州等高速铁路提速，协调加密南宁-广州-深圳、珠海方向的高铁班次。尽快开通南宁-香港动车。
高速公路。加快推进贺州-广东连山、浦北至北流（清湾）、玉林至湛江等高速公路建设；规划建设钦州至北海高速公路改扩建、南宁-湛江、贵港-玉林-湛江、博白-高州、北流-高州、平乐-平南-容县-信宜、南宁-横县-玉林-珠海、贵港-云浮、苍梧-广宁、信都-广东南丰等高速公路。
航空。加快建成玉林机场，推动贺州机场、防城港机场、百色民用机场迁建等项目前期工作，开工建设南宁吴圩国际机场改扩建工程、南宁国际空港综合交通枢纽、北海机场站坪扩建等项目。 |
2、打造支撑大湾区的珠江-西江黄金水道
建立健全珠江-西江航运发展高层协调建设机制，积极探索西江航运干线船闸统一平台联合调度，在推行“三统一分”模式的基础上积极协调推进“四统”模式，加快推进“一干七支”航道网络扩能改造，打造连接粤港澳西江水上高速通道。推动成立经济带航运联盟，大力培育西江集装箱班轮航线。加强经济带沿线港口合作，支持梧州港、贵港港等与肇庆港、佛山港、广州港等实现“港港联运”。进一步提升西江航运管理质量和水平，建成功能健全、服务高效的现代化航运服务体系。积极争取中央专项建设基金支持，推进南宁、贵港、梧州3个主要港口和柳州、来宾、百色、崇左4个地区性重要港口建设。加快推进平陆运河前期研究及规划建设工作，推动形成南宁港至北部湾港便捷的水运通道。
| 专栏2 黄金水道工程 |
| 重点推进贵港至梧州3000吨级航道整治。加快建设贵港二线、西津二线、红花二线船闸工程及大藤峡水利枢纽通航设施等项目，尽快开工建设绣江复航工程、桂江航道工程（平乐至莲花大桥）、桂江京南二线船闸工程、百色过船设施、贺江扩能工程等项目。 |
3、加快融入大湾区世界级港口群
以连接大湾区和东盟的西部通道建设为契机，把北部湾港打造成为全国沿海主要港口和区域性国际航运中心。推进北部湾港与香港、广州、深圳等大湾区港口合作，共同培育和加密广西北部湾经济区至粤港澳的班轮航线，进一步降低物流成本。支持运营好北部湾港至香港“天天班”航线，推动大湾区港口加入中国-东盟港口城市合作网络。争取与广东省开启经济带区域通关一体化改革，与大湾区的港口群建立港口联盟，建立跨区域的口岸管理协调机制。积极推进建立珠江-西江流域港口城市联盟，加强经济带沿线综合保税区合作，创建综合保税区产业联盟。
| 专栏3 港口群建设工程 |
| 重点推进钦州港东航道扩建二期工程、防城港30万吨级矿石码头及航道、防城港企沙港区赤沙作业区1-2号泊位、钦州港20万吨级集装箱码头及航道等大型深水码头航道前期工作，加快建设防城港东湾潭油航道、钦州港金谷港区金鼓江作业区12-17号泊位工程等项目，尽快建成钦州港东航道扩建一期工程、北海铁山港区航道三期工程、防城港渔澫港区第五作业区进港航道及513-516号泊位等项目，争取启动防城港企沙作业区、钦州港三墩作业区二期扩区建设。 |
4、联合大湾区建设国际信息大通道
以加快建设中国-东盟信息港为重要抓手，积极推动与大湾区共谋共建国际信息大通道。深化广西与大湾区信息互联互通，推进服务大湾区的信息通信、信息服务等产业聚集发展，推动与大湾区旅游公共服务线上线下深度融合。推动共建面向东盟的国际化合作平台，支持联合粤港澳企业在东盟国家建设数据中心。鼓励粤港澳企业积极参与建设中国（南宁）跨境电商综合试验区，打造面向东盟的电子商务集聚区。开展北部湾“智慧海洋”试点，共建“泛北部湾区域全息海洋大数据平台”，培育智慧海洋应用服务体系，建设海洋产业数字化融合发展合作区。联合粤港澳构建信息交流与合作平台，提升广西科技创新成果水平。建立跨区域信息平台，高效共享区域资源，优化资源配置，提升科技创新成果的辐射力，努力打造服务中国-东盟信息化战略合作的国内一级节点。
| 专栏4 信息大通道工程 |
| 推动粤港澳电信运营商、行业龙头企业参与中国-东盟信息港南宁核心基地、中国电信东盟国际信息园、中国移动新型绿色数据中心、地理信息与卫星应用产业园、中国-东盟港口物流信息中心等重大项目建设。支持粤港澳企业参与建设中国（南宁）跨境电商综合试验区，建设钦州华为数字小镇，打造面向东盟的电子商务集聚区。 |
5、构建国际一流的现代物流体系
依托贵广、南广高速铁路等交通干线，联合建设一批面向大湾区、辐射西南中南地区的国际化大市场、集散中心、专业批发市场和无水港，拓展物流产业链，打造区域性国际物流枢纽。推动北部湾港与大湾区港口城市在船舶交易、金融、船代货代、陆海联运等方面开展多式联运合作，打造一批区域性大型物流基地。加强与粤港澳知名航运企业的战略合作，提升客货运输的畅通性和通达性及服务水平。支持大湾区企业在连接大湾区和东盟的西部通道综合物流基地设立采购配送基地，开展跨境物流业务。
| 专栏5 制造业融合重点 |
| 加快推动梧州藤县陶瓷和铝材项目、贵港市国家生态工业示范园动车精密铝配件制造项目前期工作。推动桂林经济开发区华大基因项目、玉柴工业园玉林无人机项目、来宾高新区迪信通（韩国）机器人项目尽快落地。加快推进南宁市江南区智能装备项目、南宁经济开发区高新技术和智能制造项目、粤桂合作特别试验区新材料产业项目、北海出口加工区移动智能终端盖板和显示总成加工项目、玉林市玉东新区航空智能制造产业化项目、贺州高端建材项目（一期）、玉林市福绵区装配式建筑与现代绿色建材产业项目、北海市合浦工业园区新一代电子信息产业项目、柳州市北部生态新区广西工业设计城、柳州市柳江区柳州毅德城、钦州华谊化工新材料一体化基地和钦州港区轻型载货汽车升级改造、来宾高新区汽车电子产业园、来宾市新能源材料产业基地、广西·中国糖业产业园、崇左中铝稀土产业园、广西崇左国际林业循环经济产业园等项目建设，积极申报创建北部湾国家级石化产业基地，支持建设柳州、南宁、贵港新能源汽车产业基地。 |
| 专栏6 战略性新兴产业发展重点项目 |
| 鼓励我区企业、高校、科研机构与大湾区相关单位合作共建工程研究中心、重点实验室等创新平台，加强创新能力和创新体系建设，重点发展生物医药、新一代信息技术、新材料、新能源汽车、轨道交通装备等战略性新兴产业。大力支持南宁、梧州、桂林、玉林、贺州、来宾等市发展生物医药产业。加快建设惠科电子北海产业新城、玉林中滔循环经济产业基地、南宁城市轨道车辆组装、来宾三江口节能环保产业园、桂林花江智慧谷等项目。重点支持柳州、河池、百色、来宾等市有色金属新材料产业和贺州、崇左、梧州等市稀土新材料产业发展，加快贺州碳酸钙、装配式建筑产业以及来宾碳酸钙产业发展。 |
| 专栏7 服务业联动融合项目 |
| 大力推进股权转让、收购兼并、合资基金、证券投资、产权置换等金融合作示范项目。围绕健康养生、养老等开展合作，推动一批健康养生、养老特色产业基地建设，建设一批富有地方特色的中医药壮瑶医药旅游城镇、度假区、文化街，积极打造大湾区高层次人才康养之地、国家养老产业基地和健康养老服务业国际合作区。
重点推进粤桂玉林-花都中医药大健康产业园、粤桂合作特别试验区生态科技小镇、玉林玉东新区中小企业创业小镇、来宾市瑶医药特色小镇、钦州市动漫小镇、贺州市黄姚古镇创意文化旅游区、中越德天-板约国际旅游合作区、崇左花山岩画文化景区等项目建设。加强旅游信息沟通和旅游发布平台合作，建立信息共享平台，推动广西与粤港澳地区旅游公共服务线上线下深度融合建设。 |
| 专栏8 产业合作平台项目 |
| 重点推进中国-东盟（钦州）华为云计算及大数据中心、中国-东盟信息港跨境数据中心、桂林中兴通讯产业园、粤桂合作特别试验区中兴梧州智慧广西云数据中心（一期）、玉林市中滔循环经济产业基地、贺州小鹰-700飞机总装基地、贵港新能源电动车生产基地、澳门-北海葡语系国家产业园、深圳巴马大健康合作特别试验区等项目建设。 |
| 专栏9 协同创新基地工程 |
| 加快建设中国-东盟技术转移中心、质量检验检测认证中心、检验检测认证高技术服务集聚区、环保技术和产业交流合作示范基地，建设国家科技成果转化服务（南宁）示范基地。加强中国-东盟信息港南宁核心基地、中国-东盟（钦州）华为云计算和大数据中心等与大湾区科技创新合作。 |
| 专栏10 协同创新平台工程 |
| 建设北部湾国际科技创新中心和南（南宁）柳（柳州）桂（桂林）科技创新走廊。着力加强南宁与广州、深圳、香港、澳门的“无缝对接”，在南宁五象新区布局建设北部湾国际科技创新中心，打造南柳桂科技创新走廊，积极对接广深科技创新走廊，吸引广深、港澳科研团队落户，联合打造“粤港澳协同创新核心圈”。
建设服务大湾区的创新创业平台。重点打造南宁高新区双创示范基地、梧州高新区创新创业孵化基地、贵港科技企业孵化基地、玉林中小企业创新孵化服务中心等“双创”服务平台。加快在北海、钦州、防城港等市建立一批高新技术创业服务中心。
建设全球最大的药用植物大数据中心。推动广西药用植物园与澳门大学联合组建“桂澳道地药材联合创新研究中心”，支持广西药用植物园与大湾区共建“国家基因库药用植物活体库”和“药用植物基因组学转化研究中心”。 |
| 专栏11 跨区域重大生态环保建设工程 |
| 加强珠江-西江经济带干流和主要支线岸线保护，实施岸线保护区、保留区、控制利用区、开发利用区分区管理，加强自然岸线管理。以打造全流域大型湿地公园为目标，推动湖泊、河流、沼泽、库塘等湿地建设，加强湿地生态系统保护和修复。扎实推进九洲江跨区域生态补偿试点，继续开展九洲江流域及鹤地水库水污染联防联治。实施“蓝色海湾”综合整治，协商建立珠江口海域海洋污染防治合作机制，共同加强北部湾海域生态环境保护，共建东南沿海红树林生物多样性保护重点生态功能区。 |
| 专栏12 教育人才合作工程 |
| 实施教育合作工程。实施“广西高校国际化提升工程”和“大湾区精英人才引进培育工程”，建设一批示范性高技能人才培养基地、公共实训基地和技能大师工作室。鼓励大湾区高校到广西设立分校，支持高校建设协同创新中心。推动北部湾大学与粤港澳高校开展海洋等领域合作。加快实施柳州、钦州、梧州、贵港、来宾等市职业教育突破发展工程，深入推动百色-中山大学战略合作、茂名-来宾教育协作。
实施人才交流工程。定期组织优秀中青年干部深入大湾区交流学习，加强与大湾区高校、科研院所和各类智库机构开展人才交流合作。积极从粤港澳引进高层次人才，在其家属安家落户、子女上学、社保转移、职称评审、课题申报、资金奖励、职务晋升等方面给予优惠政策支持。 |
| 专栏13 文化交流合作项目 |
| 积极推动梧州粤剧保护与传承基地、岭南文化休闲养生基地、恭城姚家大院互联网文化旅游产业园建设，打造梧州、贺州岭南文化休闲养生基地、粤桂文化创意集聚区以及钦州坭兴陶文化创意产业园等。 |
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