天津市综合交通运输“十四五”规划要点汇总重点推进“三大枢纽七大体系”工程建设

2021-10-22 01:58

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天津市综合交通运输“十三五”时期发展成就

观研报告网发布的资料显示，“十三五”期间，天津市依据《天津市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《天津市综合交通运输“十三五”发展规划》，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，初步建成与全市经济社会发展相适应的安全便捷、畅通高效、绿色智能的现代综合交通运输体系，为本市全面建成高质量小康社会提供了强有力的交通保障。

“十三五”发展成就列表

要点	重点内容
初步建成国际一流枢纽海港	1）建成南疆港区27号通用码头、中石化天津液化天然气码头等8个码头工程，建成高沙岭港区10万吨级航道一期工程、大港港区10万吨级航道工程等，万吨级以上泊位达到123个、航道达到5条；2）2020年铁矿石铁路运输5181.2万吨，铁路集疏运占比超过65%，集装箱海铁联运完成80.5万标准箱，较2015年增长160.8%；33个专业化泊位建成港口岸电设施，停止国三及以下柴油货车集疏港，港作船舶低硫油使用率达到100%。港口辐射能力明显增强，累计开通集装箱航线130条、每月航班550余班次，遍及世界上200多个国家和地区、500多个港口，建成覆盖天津港主要腹地的内陆营销中心111个；3）天津港（集团）有限公司与河北港口集团有限公司、唐山港口实业集团有限公司合资成立两个集装箱码头公司，开通环渤海内支线19条，2020年完成中转吞吐量185万标准箱，设立天津港集团雄安服务中心，开通绿色通道；4）推行“一站式阳光价格”清单，建成港口统一收费管理服务平台，至2020年12月底累计降费达10.8亿元。推进实施集装箱进口“船边直提”和出口“抵港直装”，共完成“船边直提”作业14.68万个集装箱，提升码头作业效率，陆运收提箱30分钟完成比例为87.49%，60分钟完成比例为98.34%，天津口岸整体通关效率在全国各主要海运口岸中位居前列；5）天津港各项经济指标保持较快增长，2020年港口货物吞吐量达到5.03亿吨，集装箱吞吐量达到1835.3万标准箱，较2015年提高30.1%；2019年，出入境邮轮旅客约72.6万人次，较2015年增长68%；2020年国际航运中心排名较2018年跃升10位
区域航空枢纽建设初见成效	1）天津滨海国际机场高峰小时容量由28架次提高至“31+1”架次，开通客运航线270条、通航城市159个，较2015年分别增加87条、44个；累计建成异地城市候机楼（厅）30座、开通地面班线9条，创新“飞机+高铁”、“飞机+邮轮”模式，试点开展国内中转旅客跨航司行李直挂服务，获评“亚太地区旅客吞吐量1500—2000万量级最佳机场”；2）航空物流中心开通货运航线20条、货运通航城市20个，建成大通关基地一期、中外运二期、顺丰电商产业园；3）2020年天津滨海国际机场共保障国际航线客机1353架次、旅客吞吐量16.1万人次；保障国际航线货机1559架次、货邮吞吐量7.3万吨；4）天津滨海国际机场实现客运快速增长、货运平稳增长，2019年旅客吞吐量达到2381.3万人次，较2015年提高66.4%；货邮吞吐量达到22.6万吨，较2015年提高4%。2020年受疫情影响，上半年大幅下降、下半年逐步恢复，全年仍完成旅客吞吐量1328.5万人次、货邮吞吐量18.5万吨
“轨道上的京津冀”加快推进	1）四条高铁通北京（京津、京沪、京滨、津兴铁路）、一条高铁通雄安（津保铁路）格局正在加快形成，初步实现京津雄0.5至1小时通达；2）2020年铁路总里程1368公里，其中高铁城际里程达到310公里，铁路运营里程密度位居全国第一；2019年客运量5332万人、货运量9887万吨，较2015年分别提高31.5%、18%；2020年客运量2636万人，货运量11124万吨，货运量较2015年提高32.8%
基本建成区域互联畅通公路网	1）京津冀一体化公路网基本形成，建成津石高速天津西段、唐廊高速（一期）、京秦高速、京台高速4条高速公路和7条普通国省道接口路，对外高速公路接口增加至16个，实现31个普通省际接口与京冀同标准对接；2）市域骨干公路网实现连网贯通，建成“津城”绕城高速、“滨城”绕城高速，建成G104、九园公路等外环线国道功能外迁工程；3）高标准实施乡村公路维修改造工程3300公里；4）实现高速公路100%联网收费和电子不停车收费系统（ETC）车道100%覆盖，建成全国高速公路百佳示范服务区1对、优秀服务区4对；5）2020年公路总里程达到16411公里，其中高速公路、普通国省道分别为1325公里、2738公里，与2015年相比分别增加195公里、198公里，高速公路网密度位居全国第二，国省道平均拥挤度0.6，交通运行总体顺畅
城市公共交通建设成效明显	1）地铁5号线、6号线（一期）、1号线东延线建成通车，轨道交通运营里程达到232公里；2）2020年全市轨道交通日均客运量92.55万人次；3）开延调公交线路超过300条，建成194公里公交专用道，公交站点500米覆盖率达到100%，新能源公交车辆占比达到80%；4）2020年全市常规公交日均客运量173万人次；5）互联网租赁自行车至2020年底中心城区投放总量控制在34万辆
综合运输服务品质不断提升	1）客运班线达到311条，省际班线辐射全国14个省市，14个三级及以上客运站全部实现与京冀联网售票；2）2020年批准网络货运经营企业39家、整合社会车辆65万余部；3）2020年道路货物运输周转量达到640.12亿吨公里，较2015年增长85.43%
交通运输治理效能显著提升	1）交通运输数据交换共享与开放应用平台已接入24家单位共1880余亿条数据，提供综合交通数据分析等决策管理服务。交通运输监测能力全面提升，视频监控100%覆盖高速公路、火车站等重点设施，重点营运车辆联网联控系统入网率和上线率达到100%；2）重点领域开展智能交通创新试点，建成智能网联汽车开放测试道路29.85公里、封闭测试场1800亩，在全国首次实现真实高速公路（宁静高速）无人驾驶汽车比赛，投入运营首批自动驾驶公交车（熊猫公交）；3）港作船舶实现100%使用岸电，高速公路、普通国省道废旧路面材料循环利用率年均分别达到95%、80%

资料来源：天津市人民政府办公厅，观研天下整理

天津市综合交通运输“十四五”时期发展目标

根据观研报告网发布的《2021年中国综合交通运输行业分析报告-市场发展现状与投资战略研究》显示，到2035年，天津市基本实现“2—3—6—18出行交通圈”（双城之间20分钟通达、京津雄30分钟通达、京津冀主要城市60分钟通达、全国主要城市180分钟通达）、“3—1—2—3快货物流圈”（京津冀主要城市3小时送达、国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达）。

“十四五”具体目标

目标要点	重点内容
基本建成链接全球、世界一流的“海空两港”	1）到2025年，集装箱航线达到135条，港口集装箱吞吐量达到2200万标准箱，邮轮旅客吞吐量超过100万人次，国际航运中心排名进入前20位；2）到2025年，机场航线达到300条，旅客吞吐量达到3100万人次，货邮吞吐量达到40万吨。初步实现客运3小时通达全国主要城市，货运国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达，国际航空物流中心地位基本确立，基本建成区域航空枢纽和综合交通枢纽
基本建成密接京冀、覆盖城乡的“公铁两网”	1）到2025年，基本形成5条高铁城际连通北京格局，高铁城际里程达到470公里，铁路网总里程突破1500公里，路网密度居全国前列，基本实现京津雄30分钟通勤、京津冀主要城市1小时通达；2）到2025年，形成“八横六纵”高速公路网，普通国省道覆盖主要乡镇，“四好农村路”高质量发展格局基本形成，公路总里程达到16140公里，其中高速公路、普通国省道里程分别达到1360公里、2800公里，路网整体水平全国领先，基本实现京津雄1小时通达、京津冀主要城市3小时通达、乡镇15分钟上高速
基本建成快慢有序、公交优先的城市交通网	到2025年，形成“津城”地区“双环17射”轨道交通网，运营里程突破500公里，基本实现双城主城区内部45分钟通勤，双城之间20分钟通达；公交出行更加便捷，公交站点500米覆盖率达到100%、300米覆盖率达到80%，绿色出行比例达到75%以上
基本建成智慧绿色、治理高效的综合交通运输体系	到2025年，综合交通运输政务数据接入率达到100%，数据资源依法公开共享率达到100%，重要交通基础设施、重点营运车辆运行状态数据采集率达到100%，智慧交通发展水平居于全国前列

资料来源：天津市人民政府办公厅，观研天下整理

天津市综合交通运输“十四五”时期重点任务

任务要点	重点内容
一、建设智慧绿色、世界一流的国际海港枢纽	着力提升港口能级，推进智慧港口、绿色港口建设实现重大突破，完善集疏运体系，提升口岸营商环境和航运服务水平，加快形成“东疆港区高端多元发展，南疆、北疆港区优化提升发展，大沽口、高沙岭和大港港区港产联动发展”的格局。到2025年，集装箱吞吐量达到2200万标准箱，国际航运中心排名进入前20位，建成智慧绿色、居世界前列的海港枢纽。
二、建设立体畅达、辐射全球的国际航空枢纽	落实天津滨海国际机场总体规划和加快推进中国国际航空物流中心建设实施方案，着力提升航空基础设施和空域保障能力，巩固提升天津滨海国际机场区域航空枢纽地位，大力推进国际航空物流中心建设。到2025年，区域枢纽功能进一步完善，国际航空物流中心地位基本确立，旅客吞吐量达到3100万人次、货邮吞吐量达到40万吨。
三、建设密接京冀、通达全国的区域铁路枢纽	立足打造国家级客、货铁路枢纽，强化京津间多通道高效联系，积极推进市域（郊）铁路建设，承接北京非首都货运铁路功能外迁。到2025年，高铁城际里程达到470公里，铁路网总里程突破1500公里，基本实现京津雄30分钟通勤、京津冀主要城市1小时通达。
四、建设广泛覆盖、服务优质的公路交通体系	推动公路发展由规模扩张为主向服务提质、管理提效转变，构建外通内畅、广泛覆盖的公路网络，打造安全舒适、便利共享的公路出行服务，建成“四好农村路”标杆城市。到2025年，公路总里程达到1.6万公里，高速公路、普通国省道分别达到1360公里、2800公里，基本形成市域城镇间“0.5至1小时交通圈”、京津雄核心城市“1至1.5小时交通圈”、京津冀主要城市“3小时交通圈”。
五、建设快慢有序、富有活力的客运交通体系	加快形成以轨道交通为骨干、常规公交为主体、出租汽车等为补充的便捷高效、智慧有序的“活力快网”，形成交旅融合、低碳舒适的“休闲慢网”。到2025年，城市轨道交通运营里程突破500公里，公共交通占机动化出行比例保持在60%以上，绿色出行比例达到75%以上。
六、建设多式融合、效率最优的货运交通体系	按照“宜公则公，宜水则水，宜铁则铁，宜空则空”的原则，建设集约高效的“海陆空”物流网络、多级便利的快递体系，形成方式多元、模式多样、灵活高效的货运服务体系。
七、建设融合创新、先进适用的智慧交通体系	推进先进信息技术深度赋能交通运输，打造综合交通运输“数字大脑”，以大数据等手段促使“粗放管理”转向“精耕细作”，全面提升精准感知、精确分析、精细管理和精心服务能力，实现数据归集、数据共享、数据孪生。到2025年，重要交通基础设施、重点运营车辆运行状态数据采集率达到100%；形成全覆盖、高质量的综合交通运输政务大数据，实现跨部门、跨行业数据资源共享；执法案件基础信息数字化率达到100%。
八、建设双碳引领、精明增长的绿色交通体系	推进建设集约绿色交通基础设施，制定实施交通运输领域碳达峰行动方案，全面落实国家和我市“双碳”工作交通运输领域目标任务，提升绿色发展管理水平，公路可绿化面积绿化率达到100%。
九、建设韧性可靠、应急高效的安全交通体系	建立更加完善的安全监管体系，深入开展工程建设、危险货物运输、城市公交、轨道交通运营等重点领域安全生产治理。提升专业应急处置能力，增强社会应急救援能力，强化京津冀应急协调联动。“十四五”期间交通运输领域安全生产形势总体稳定，应急保障能力明显提升。
十、建设协同高效、共建共享的交通治理体系	深化行业改革，完善京津冀协调管理机制。持续优化营商环境，深化“放管服”改革，构建以信用为基础的新型市场监管机制。加快星辰立法完备、执法高效、监督严密、保障有力的交通运输法治体系。