应急交通工程装备市场供求状况及变动原因

        导读：应急交通工程装备市场供求状况及变动原因。中国军队新时期需具备完成多样化军事任务的能力有望促进非传统国防领域的应急交通工程装备需求。

        参考《中国智能交通产业专项分析及发展战略研究报告（2014-2018）》

（1）多样化军事任务市场需求状况

        近年来，我国国防投入不断增加，2010年和2012年国防费用分别为5,333亿元和6,691亿元，年复合增长率为14.49%，增长速度保持稳定。从结构上分析，发达国家国防费项目结构的比例大致为：人员费占25%-30%，装备费40%-45%左右，活动维持费占30%左右，而我国国防费用中用于国防装备投入的比例约为三分之一。与发达国家相比，我国国防开支中高端装备投入的占比还有一定的改善空间。

        同时，中国军队新时期需具备完成多样化军事任务的能力有望促进非传统国防领域的应急交通工程装备需求。根据《2010年中国的国防》，新时期中国的国防有四大目标和任务，分别为：维护国家主权、安全、发展利益；维护社会和谐稳定；推进国防和军队现代化以及维护世界和平稳定。其中，具备完成多样化军事任务的能力，加强应急专业力量建设，提高遂行反恐维稳、应急救援、安全警戒任务的能力是维护社会和谐稳定的重要组成部分，即包含应急救援在内的维护社会和谐稳定的行动已经明确成为中国军方的常规任务。

        2006年11月，中央军委批准发布《军队处置突发事件总体应急预案》，根据该规定，处置军事冲突突发事件、协助地方维护社会稳定、参与处置重大恐怖破坏事件、参加地方抢险救灾、参与处置突发公共安全事件等5大任务，是军队参加处置突发事件行动的基本任务，为军队参与处置重大突发事件提供了有效的依据，又针对军队担负的职能任务制订了若干个分预案。因此，军队未来的应急保障能力将进一步提高，对应急交通工程装备的需求也将进一步提升。

（2）非军方抢险救灾领域市场需求状况

        尽管应急救援已成为我国军方的常规任务，但根据国家防总《国家防汛抗旱应急预案》、公安部《高速公路交通应急管理程序规定》等规定，我国应急管理中的应急响应机制分为四级（一级为最高，四级为最低），其中授权军方参与的仅为响应程度达到一级的应急救援行动。因此，各地方政府均应针对其他级别的应急响应制定相应的应急救援规划，并具备相应的应急救援能力。

        从规划层面，交通部2012年4月制定的《国家区域性公路交通应急装备物资储备中心布局方案》指出：全国拟于“十二五”期间建设十三个国家区域性公路交通应急装备物资储备中心，同时支持西藏、青海、新疆三省区加快建设本区域的公路交通应急装备物资储备中心，并纳入国家区域性公路交通应急装备物资储备中心体系。这一布局方案将有望催生一个庞大的民用应急交通工程装备全国性市场。从具体执行层面，各地方政府均在组建统一指挥、快速反应、专业性强的省级应急抢险救援队伍和市州级应急救援队伍。例如，陕西省政府拟在“十二五”末期建立20支以上以公安消防部队为依托、发挥部门、驻军和大型企业优势的各类省级专业救援队，承担相应范围内地震、暴雨洪涝、森林火灾等自然灾害，道路交通事故、建设工程事故、建（构）筑物事故、生产安全事故、群众遇险等事故灾难的抢险救援任务。据报道，2012年，陕西省建成的省级救援队已达17支。

        上述国家应急救援力量体系的建立和壮大增加了对应急交通工程装备与技术的需求，将带动应急交通工程装备产业的规模化快速发展。公司产品具有鲜明的军民通用特点，适合作为地方的应急救援储备机械。目前，已有广东省公路管理局、浙江国防动员委员会交通战备办公室和河南省交通运输厅公路管理局采购了公司的应急浮桥器材及机械化桥器材。

（3）工程施工市场需求状况

        大型工程施工企业在水利、铁路、桥梁等工程施工过程中使用的传统方式大多为先开通进入施工现场的道路，目的在于运输大型施工装备和人员进场作业。这种模式下，开通道路成为了施工中花费时间较长、成本开支较大的环节，还易对施工场地周边的生态环境造成破坏。如果在该等施工中使用应急交通工程装备搭建临时通道，能有效降低施工成本、缩短施工周期，且对施工场地原有的生态环境和功能影响相对较低。此外，应急交通工程装备可反复使用的特点，使得其在经济性方面较之传统施工方法具有明显优势。基于这些优点，民用应急交通工程装备中的许多种类能被广泛使用在工程建设过程中。例如前述国内多个地铁工地均使用了装配式公路钢桥，临时性地缓解了原有路段的通行问题，并未对施工场地原有的地形造成重大影响，也降低了整体的施工成本。

        此外，在一些人口稀少的发展中国家，由于人流和车流量相对较小，桥梁的负荷相对较低，应急钢制桁架桥在当地甚至可以起到永久性桥梁的作用。例如，2010年由中国水利水电第十四工程局承建的刚果（金）第二大桥——LOANGE大桥使用的桥面即为CB200型装配式公路钢桥（钢制桁架桥）。因此，部分发展中国家的交通基础设施建设需求增加了海外市场对装配式公路钢桥及具有类似功能的应急交通工程装备的需求。

        公司产品长期销售给国内的大型桥梁和铁路建设公司，报告期内国内市场需求保持稳定。随着其他发展中国家基础设施工程建设市场的稳步增长，预计各类民品未来的海外市场需求仍将稳步提升。因此，公司积极拓展了孟加拉、老挝、缅甸、苏丹（北）、埃塞俄比亚和厄瓜多尔等国市场。