从目前的情况来看,我国支线航空稳步发展。截止到2010年,国内颁证运输机场达到175个,其中支线机场就超过130个,有11个是当年建成的。
财政部、海关总署、国家税务总局联合下发通知称,经国务院批准,在“十二五”期间,对国内航空公司用于支线航线飞机、发动机维修的进口航空器材(包括送境外维修的零部件)免征进口关税和进口环节增值税。
中国目前投入商业运营的机场有170座,2009年统计数据显示,头20个机场占了全国80%的客运量,剩下的140个机场占了不到20%,这些机场未被充分的发挥和利用,很多的机场不能保证每天一个航班,有的时候一周才一个航班,这些地区恰恰需要提供更好的航空运输服务,从而刺激经济的发展,但是没有人飞。
中国报告网(www.chinabaogao.com)研究员曹思明指出:未来中国支线航空发展潜力大。支线航空处于起步阶段。支线机场规模较小,在建设方面,应该根据当地的市场需求规模和航空运行条件,建设规模和标准适度的支线机场。支线航空快速发展的同时,一些问题也随之而来。支线机场数量的扩大、支线航线网络的扩展,也带来了机场布局不合理、支线运力不足、资金匮乏等问题。
2011年1月1日开始,支线飞机执飞国内支线航班的机场管理建设费正式免征,包括国产新舟60、CRJ200在内的8种支线飞机被纳入免征范围。这些支线飞机执行的航班涉及航线844条,连接29个省区市的129个机场。其中,中西部省份的机场占64%,吞吐量在200万人次以下的中小机场占71%。预计每年将有近1000万名旅客受惠于此项政策。
民航局的这项举措,是在整个行业经受住国际金融危机的考验之后,着力应对国内交通运输市场日趋激烈的竞争局面而推出的。此前,民航局已联合多个部门陆续出台多项扶持支线航空发展的财经政策,包括支线航空补贴、中小机场补贴等。这些政策出台,是为了改变支线客座率低、收益差,航空公司运营、培育支线的意愿和动力不足的现状。一度被认为将受到高铁巨大冲击的支线航空,再次成为人们关注的热点。
2009年,当时全国126个支线机场只完成了7%的旅客运输量和17%的起降架次,其中有50多个机场每天航班不足2个,支线机场普遍面临经营困境。中国目前支线航空发展仍然处于起步阶段。
支线航空的发展潜力巨大。统计数据显示,目前我国航空旅行人均次数仅0.18次。美国为2.5次;日本为0.8次;世界平均水平为0.5次。按中国民航目前的发展速度估计,到2015年我国航空人均出行次数将达到0.35次,旅客运量将达到4.5亿人次,将是2010年的两倍。另一方面,要满足快速增长的市场需求,需要充分的基础设施保障。当前,我国运输机场总体规模还不足,服务范围还不够,机场密度万平方公里仅0.18个,低于美国、欧盟,美国每万平方公里为0.42个,欧盟每万平方公里为1.57个,甚至低于印度等发展中国家,印度每万平方公里为0.27个。
我国支线航空近年来实现了长足发展,并表现出一些新的特点:中小城市机场业务量增长快于大中城市机场增长;中西部以及东北地区运输增长快于东部地区增长,特别是西部地区民航、支线航空发展迅猛。这些新的特点表明,国内支线航空市场正在逐步升温,在我国发展支线航空具有广阔的市场前景。
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