PPP有望成为未来地区公立医院改制和建设的首选方式

导读：PPP有望成为未来地区公立医院改制和建设的首选方式。  PPP（Public—Private—Partnership）模式是指在公共服务领域，政府与私人个体合作。

        参考《2016-2022年中国公私合作(PPP)行业发展现状及十三五发展态势预测报告》
        PPP（Public—Private—Partnership）模式是指在公共服务领域，政府与私人个体合作，按照平等协商原则订立合同，由社会资本提供公共服务，政府依据评价结果向社会资本支付对价的公共设施合作模式。我国目前基层医疗机构建设不完善，开展分级诊疗势必要有大量医疗机构投入建设，而政府资金有限，全部以财政补贴建设力不从心。PPP模式在公立医院改制或托管方面都有很大的发展空间。

       对于政府而言，开展PPP可以减少财政支出，而且合建或托管不脱离原有体系，不存在公立医院民营化面临的国有资产流失问题，并且拥有综合医院管理运营经验的PPP投资方具有经验优势，可以更好地整合医院体系，带来更好的收益。

       PPP常见盈利模式：

       1) 入股医院，获取分红：经营权和所有权一致，绑定管理方利益，私有个体的管理和控费动力更强，享受利润分红和股权升值价值。

       2) 管理费模式：政府将医院进行托管，常规运营支出仍由医院方负责，管理企业按合同收取一定份额或比例的管理费。

       3) 供应链模式：投资方利用独立的医药流通商来承接被管理医院的药品、器械和耗材供应，并从中赚取被管理医院的药品、器械和耗材的采购价与中标价或最高零售价之间的差价。一般要求医院有区域性布局和二次议价能力。

      4) 强专科模式：通过并购改制或者是合作的方式将综合医院的强专科资源输出，成立附属的营利性专科医院的模式。

      在我国医院的PPP建设还处于发展中期。至2016年三季度末，医疗卫生类PPP项目入库数466个，仅占总项目数的4%，总投资额2171亿元。而在世界上，自90年代以来，公立医院公私合作已经在世界很多国家得到广泛发展，包括澳大利亚、瑞典、巴西、英国等都有很多成功案例。英国的在扩建项目中有三分之二为PPP模式。随着各地政府财政支出的压力加大和医院建设的迫切，PPP有望成为未来地区公立医院改制和建设的首选方式。

资料来源：公开资料，报告网整理，转载请注明出处（ww）。