一、电石行业存在的环境风险问题
1.水资源污染严重
因大多数的电石项目都沿江河湖海布局,电石行业对水资源的污染十分严重。目前,随着工业生产的快速发展、城市人口的急剧增加和人民群众生活水平的不断提高,污水排放量正在逐年增加。而针对水污染的治理效果远远赶不上水污染的污染状况,水污染的负荷目前已超过了水环境的容量,而且水资源短缺的矛盾也日益突出,社会经济的发展及人民群众的生活都因水资源的各种问题而受到了明显的制约。
2.电石行业的布局不合理
不少电石企业的化工区和化工基地与周边的居住区混杂,许多企业并未考虑到生产所产生的污染物对周边环境的影响以及对周围居民的危害。化而工原料的运输不合理,据统计:我国28%的石化企业位于化工园区或化工基地外,有毒有害的原材料及产品的长距离、跨地区运输存在资源浪费及运输风险,而且无法实现生产中的炼化一体化改造,不能发挥上下游产业链的优势,无法体现循环经济的理念。
3.缺乏有力的环境风险控制措施
根据国家安监局统计:2014年至今,石油化工企业共发生安全事故45起,其中设备本身所产生的故障18起,操作不当引起的事故11起,二者占总事故数的64%。可见,设备维护不够、人员安全生产培训不到位确是诱因。在这些事故中,有5次造成了大气环境污染,多次造成了水环境污染。若针对电石行业的环境风险控制措施有效,绝不会出现那么严重的环境污染现象。
4.环境风险技术体系有待完善
目前,环境风险系列管理规定和技术文件虽然对于石化行业所造成的环境风险起到了一定的控制作用,但的技术体系并不完善,例如:环境风险评价技术、应急反应技术支持系统、石化项目选址的风险评估体系、应急预案的环保验收规范、及风险防范措施等。
二、石化行业环境风险的对策
1.以保护环境为前提合理发展电石行业
环境保护工作是关系国家、企业、人民生存和发展的大事。各省电石企业应努力增强环保意识,加大环保工作的力度,强化石化污染物的治理措施,淘汰开放式电石炉,改造内燃式电石炉,推广密闭式电石炉,严格控制“三废”排放。同时应加强对危废的产生、储存、运输、处置等过程的监管,实现最终的安全处置效果。并按照减量化、资源化、无害化的原则,积极推进粉煤灰、炉底渣、化工废渣及脱硫石膏等工业固体废物的合理综合利用。
2.合理调整产业布局
首先,石化行业的化工区选址要考虑到对周边环境的影响,依据循环经济理念进行石化化工园区的布设,从选址上尽量规避环境风险。在调整产业结构时要结合国家产业政策,淘汰那些产品质量差、耗能高、污染大的小型电石炉,扶持那些生产经营好、管理水平高、技术力量强的大型骨干企业,以提高综合利用水平和附加值。其次,鉴于电石行业是能源、资源密集型产业,石化产业的布局应向中西部地区集中。因电石生产需要消耗大量的煤炭、水和电力资源,并排放一定量的废水、废气和废渣,所以电石企业应该向能源充足、资源丰富的地区集中,以避免“与民争电”、“与民争水”等问题与矛盾。另外,为实现资源与能源的综合利用,贯彻并执行循环经济的理念,鼓励新建新型的电石装置。
3.革新电石装置,改造电石炉
(1)电石装置向自动化发展
实践证明,电石炉装置的大型化有利于企业建设投资的节省、单位产品生产成本的降低,还有利于实现炉气回收,最终实现资源再利用的规模化和产业化,同时减少“三废”的排放,实现电石渣等废弃物的综合合理利用。电石企业提高生产及自动化水平,不但能够提高自身的生产效率,节约生产的成本,同时可以有效避免或降低因人工操作而引发的各种安全事故的发生比率。
(2)积极推广密闭式电石炉
目前电石炉型有内燃式和密闭式两种。其中,内燃式电石炉只能燃烧排放而无法综合利用,密闭式电石炉可用生产蒸汽或气烧石灰窑生产石灰。电石行业应重点推广密闭式电石炉,并加快内燃式电石炉改造。电石炉炉气中含有大量的有害气体和粉尘,若直接排放则污染环境,同时浪费资源。而密闭炉不仅可以减少烟尘的排放量,而且可以合理地利用尾气。所以企业应采用气烧石灰窑、中空电极、组合式电极把持器、炉气干法净化等技术按密闭式电石炉的标准对内燃式炉进行改造。若国家对密闭式电石炉生产的企业给予电价的一定优惠,对改造的企业给予政策和资金的支持,则由内燃式向密闭式电石炉的转化将更加普及。
4.加强环境风险技术研究
国家应制定并修订《石化行业规划环评技术导则》以指导石化行业的规划工作,并及时对特征污染物的应急环境监测及事故后果做合理的评估。针对存在重大风险事故隐患的石化行业的建设项目环境风险防范措施,进行客观的评价与验收,制定切实可行的风险防范措施以及应急预案的环保验收。
5.健全环境风险评价体系
加大执法力度,针对存在重大风险事故隐患的石化行业建设项目的环境风险防范措施与应急预案进行后评价;针对已建工程,认真检查隐患、合理改造;针对不合格的工程,果断关停、迁建;避免环境污染事故的发生,做好减缓环境影响的应急措施。另外,可通过建立污染事故赔偿机制以减缓石化行业对环境的污染,通过严格控制化工园区基地及项目的审批以淘汰劣质石化企业并发展优质石化企业,通过完善法律追究体系及奖惩体系以进一步完善污染事故的相关追究制度,建立健全环境风险预防培训体系并总结环境风险预防的先进经验。尽管石化行业目前存在的环境风险问题较多,但只要坚持循环经济的发展理念,安全处理三废等污染物,合理调整产业布局,努力加强环境风险技术研究,革新电石装置,积极推广密闭式电石炉,改造内燃式电石炉,加大科技创新,健全环境风险评价体系,认真落实节能减排工作,建立污染事故赔偿机制,完善法律追究体系及奖惩体系,电石行业一定能在保证节能降耗的同时稳步发展。
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