教育平均化削弱韩国基础教育 课后辅导与国际教育弥补基础教育质量下滑

导读： 教育平均化削弱韩国基础教育  课后辅导与国际教育弥补基础教育质量下滑。60年代全面实现小学教育的覆盖，小学毕业人数大大增加。对初中、高中的教育需求开始爆发。 

参考《2016-2022年中国基础教育信息化产业竞争现状及十三五发展定位分析报告》

       1、公平绑架改革,教育平均化削弱韩国基础教育 

       韩国教育平均化的背景 

       60年代全面实现小学教育的覆盖，小学毕业人数大大增加。对初中、高中的教育需求开始爆发。 

       70年代，由于重点高中和名牌大学入学人数的限制，学生之间升学的竞争十分激烈。 

       优势教育资源逐渐向大城市重点学校集中韩国60-80年代系列的教育平均化政策。为缓解竞争压力，破除教育资源分布不均，政府分别于1969-1980年间在初中、高中开展教育公平化改革。 

       具体措施包括：1）取消初、高中入学考试；2）学生随机分配就近入学（部分高中保留了自主招生权利）；3）破除名校，使各初、高中教学水平均衡化等。

       平均化教育改革，降低教育质量 

       虽然改革均摊了教育资源。但也拉低了改革区的教育质量。根据教育经济学评论发表的研究报告显示，就学生的平均成绩而言，实行教育平均化的改革区低于未改革区约0.3个标准差。 

       2、多种形式的教育服务弥补基础教育质量的下滑 

       需求溢出：基础教育质量下滑，催生了多种形式的教育服务。 

       课后辅导弥补了课堂教育质量的下滑。韩国课后辅导行业快速发展。教育平均化改革完成初期的1980年，参与课后辅导的学生仅有11.8万人。而2000年，该人数飙升至139万人，同比增长了近12倍。韩国在课后辅导方面私人支出也迅速提升，占GDP的比重于在1998年达到2.9%。而1990年该项支出仅占1.2%。 

       国际教育也成为追求高质量教育服务，对冲国内教育质量下滑的一项选择。教育平均化实施的20年间，韩国出国留学人数大幅增加，从1985年的2.4万人提升至2004年的19.2万人，增长了近8倍。2004年每万人中出国留学人员数高达19，显著高于亚洲其他国家。 

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