浙江省文化改革发展“十四五”规划要点汇总 建设铸魂工程、溯源工程等重点项目

专栏2  铸魂工程重点工作

1. 党委（党组）重大决策前专题学习制度。省、市、县（市、区）党委作出重大决策前，确定与决策领域相关的学习内容，组织专题学习，加强研究交流，确保科学决策、民主决策、依法决策。

 2. 党委（党组）理论中心组学习巡听旁听制度。制定年度巡听旁听计划，把巡听旁听情况作为考核评价领导班子和领导干部的重要依据，加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署学习贯彻情况监督检查。“十四五”期间，实现全省各级党委（党组）理论中心组学习巡听旁听全覆盖。

 3. 构建面向基层的理论宣讲体系。深化省领导赴联系高校作形势政策报告、厅局级领导干部和县委书记上讲台以及省直机关“千名支书上党课”工作，完善领导干部担任思想政治理论课特聘导师制度。建立各级领导干部下基层宣讲制度，设立领导干部基层宣讲联系点。

 4. 建立健全督导制度。实行中心组年度学习计划报备制度和学习总结报告制度，落实“一学一报”制度，对党委（党组）理论学习中心组学习情况进行定期通报。定期召开全省党委（党组）理论学习中心组经验交流会。

专栏3  溯源工程重点项目

1. 庆祝建党百年系列研究。围绕马克思主义中国化、时代化、大众化的历史进程与经验，中国共产党领导革命、建设和改革开放的历史进程和经验，习近平总书记关于新时代党的建设重要论述和以红船精神为代表的革命精神谱系，设立中国共产党百年历程的浙江印迹研究等一批重点课题，形成一批专著、论文和调研报告，举办高规格“红船论坛”，献礼建党百年。

 2. 党的二十大精神系列研究。围绕党的二十大报告提出的新思想、新观点、新论断，结合建设“重要窗口”与争创社会主义现代化先行省，列出一批重点课题，推出一批优秀理论解读文章，形成有分量、有价值的研究成果。

 3. “八八战略”实施20周年系列研究。以省委名义召开纪念“八八战略”实施20周年座谈会，组织开展“八八战略”与习近平新时代中国特色社会主义思想、浙江深入实施“八八战略”20年、践行“两山”理念20年的成就与经验等课题研究。

 4. 迎接新中国成立75周年系列研究。围绕新中国成立75周年所取得的历史性成就和重大经验启示，设立专项课题，召开理论研讨会，形成一批理论研究阐释文章，推出系列电视理论节目和理论通俗读物。

专栏4  社科强省建设重点工程

1. 浙江文化研究工程。高质量完成工程第二期研究任务，部署开展工程第三期研究。围绕浙江当代发展问题和浙江历史文化，推出一批高水平原创性成果，构建新时代浙学文化体系。建设历史文化研究大数据平台。加强优秀学术著作外译工作。

 2. 哲学社会科学创新工程。加强哲学社会科学学科建设的统筹规划，形成富有浙江特色的学科体系，打造10个左右国内优势学科研究领域，支持文理融合的交叉学科研究，加强冷门绝学保护传承，建设一批具有较强影响力的马克思主义理论研究平台和传播平台。

 3. 学术创新能力提升工程。加强高水平科研平台建设，新遴选一批省哲学社会科学重点研究基地。加强人文社科数据库和文科实验室建设，推进社科工作数字化转型。加强浙江学术名刊培育，扶持高水平期刊发展。健全以创新质量与贡献为导向的学术评价体系。

 4. 现代智库体系建设工程。建立智库大成集智工作机制，组建多国别研究机构，到“十四五”末，建设50家左右省级新型重点专业智库和智库培育单位。发挥好《浙江社科要报》《浙江智库要报》等平台作用，完善智库成果宣传转化机制，形成一批有影响的智库产品。

专栏5  文明素养提升重点项目

1. “最美”品牌培育行动。健全从发现、培育、选树到表彰、宣传、褒奖全链条的工作机制，推动先进典型由个人向家庭拓展、个体向群体延伸、单位向行业辐射，深化时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等先进典型选树，打造“‘浙’里好人，德润之江”品牌。

 2. 诚信建设行动。推进浙江信用“531X”工程，开展诚信领域突出问题专项治理，健全诚信“红黑榜”发布机制，推行“诚信贷”“诚信银行”“诚信档案”等做法，开展“最美诚信浙江人”选树活动。开展社会诚信度测评，到“十四五”末达到96%以上。

 3. 新时代文明生活行动。拓展新时代文明实践中心建设，实现县（市、区）新时代文明实践中心建设全覆盖，500人以上行政村及所有社区文明实践站（点）全覆盖，省级及以上文明单位及主要公共文化服务场所文明实践站点基本覆盖。实施文明好习惯养成工程，打造美好生活实践基地，广泛开展“迎亚运讲文明树新风”志愿服务活动，重点打造2-3个具有浙江辨识度文明品牌。

 4. 全域文明创建行动计划。到“十四五”末，实现全国县级文明城市达50%、文明村镇县级及以上建成率达90%、文明单位省级及以上达3500家、文明校园县级及以上建成率达60%、文明家庭县级及以上达20万户。

专栏6  文艺精品提升工程

1. 当代文学精品。聚焦现实题材，重点抓好现实题材长篇小说和报告文学创作，推出20部优秀长篇小说和报告文学作品，办好郁达夫小说奖，提升文学整体水平。

 2. 美术书法精品。深化“百年追梦”浙江美术书法精品创作工程，推出一批具有时代特征、浙江特色、艺术魅力的优秀美术书法作品。实施浙籍美术名家作品引聚展示工程，办好浙江美术作品展、兰亭书法节等具有全国影响力的美术书法活动。

 3. 现代音乐精品。实施“唱响浙江”音乐创作推广计划，集中打磨推出2-3首表现新时代、新生活，易于传唱、代表浙江的优秀歌曲，推动创作一批具有浙江特色的优秀交响乐作品。

 4. 影视动漫精品。实施影视动漫精品创作计划，策划、遴选一批重点选题和作品列入影视动漫精品工程名录，推出具有国内一流水准、深受群众喜爱、富有浙江特色的10部电影、20部电视剧、10部纪录片、10部动漫作品。

 5. 传统戏曲精品。实施地方戏曲振兴工程，推出一批适应需求的戏曲精品剧目。加大对国家级和省级重点戏曲院团的投入保障，扶持基层和民营戏曲艺术表演剧团。

 6. 歌剧舞剧精品。新创或提升5部左右思想精深、艺术精湛、制作精良，具有浙江特色的歌剧舞剧作品，力争部分优秀作品入选国家级奖项或展演。

专栏7  新型主流传播矩阵

1. “天目”新闻客户端。坚持内容全国化、平台国际化，突出短视频传播特色，优化资源配置，突破资金、技术、人才等发展瓶颈，集中力量打造具有较强传播力影响力的移动传播平台，力争近三年每年新增千万用户，五年内聚合用户达到1亿以上。

 2. “人文+综艺”融媒视听传播平台。整合浙江广播电视集团资源要素，打造“人文+综艺”特色的互联网视频平台，培育涵盖IP版权、演艺经纪、演艺培训、影视后期制作等全产业链条，构建网络视频生态圈。

 3. 构建全省贯通的媒体融合技术平台。依托浙报集团“天目云”和浙江广电集团“中国蓝云”技术平台，构建系统集成的开放式网络技术平台，强化省市县三级新型主流传播矩阵运维服务和技术支撑能力。

 4. 浙江新闻客户端。突出党端特质、融媒特征，进一步丰富政务、民生信息和服务、社交功能，做强“大政经”特色，打造权威新闻的发布平台和浙江政务信息的服务平台。

 5. 中国蓝新闻客户端。发挥浙江广电集团新闻生产优势，推动融媒体新闻中心优势力量向移动端生产平移转型，打通与集团各媒体单元的新闻共享通道，聚合整合融合资源，打造在全国有影响力的移动新闻传播终端。

 6. 小时新闻客户端。围绕“大生活”定位，以社会、社区、社群为重点，进一步提高原创品质内容的全网传播力、影响力，充分反映浙江人民的美好生活，打造群众喜爱的都市融媒体平台。

专栏8  “十四五”时期基层公共文化设施建设

1. 市有五馆一院一厅。各设区市建有文化馆、图书馆、博物馆、非遗馆、美术馆、剧院、音乐厅。其中，图书馆、文化馆达到国家一级馆。

 2. 县有四馆一院。各县（市）建有文化馆、图书馆、博物馆、非遗馆或展示场所和剧院（场）。其中，一类地区图书馆文化馆以国家一级馆为主，至少达到国家二级馆；二类地区图书馆文化馆达到国家一级馆。

 3. 区有三馆。各区建有文化馆、图书馆、非遗馆。

 4. 乡镇（街道）有综合文化站。各乡镇（街道）建有单独设置的综合文化站，100%的乡镇（街道）设三级（含）以上文化站。其中，二类地区为二级（含）以上文化站，一类地区以二级（含）以上文化站为主。

 5. 农村有文化礼堂。人口在500人以上的村实现农村文化礼堂全覆盖。其中，人口在1000人以上的新建礼堂建筑面积不少于300平方米；人口在500至1000人的新建礼堂面积不少于200平方米；人口在500人以下的可建设部分功能性文化场所。

专栏9  文化遗产重大标识性项目

1. 上山遗址。深化上山文化遗产价值提炼，积极申报世界文化遗产，建设上山文化考古遗址公园，建立上山文化考古遗址公园群落，推出上山文化考古特色精品旅游线路，建设展示“万年浙江”“世界稻作之源”的“重要窗口”。

 2. 河姆渡遗址。启动河姆渡国家大遗址项目申报工作，加强河姆渡省级考古遗址公园建设，争创国家考古遗址公园。

 3. 良渚古城遗址。深挖良渚古城世界文化遗产价值，打造中国城市文明起源的典型样本。开展以良渚古城为核心的良渚文化考古，推进良渚古城国家考古遗址公园建设，完成良渚文明系列著作的翻译、校稿及出版，设立世界考古论坛·良渚分论坛暨良渚国际考古论坛。

 4. 宋韵文化传承展示中心。建立省市区三级统筹协调工作机制，推进宋韵文化研究传承和南宋文化品牌塑造，做好“两宋”文物遗址考古勘探和发掘，实施南宋皇城综合保护工程，启动德寿宫遗址公园暨南宋博物院建设。开展南宋主题文艺精品创作，提升举办南宋文化节，推出一批具有标志性的南宋文化文旅项目。

专栏10  文化名企创优重点项目

1. 壮大一批文化领军企业。引进国际国内知名文化企业，设立区域总部或行业总部；推动浙报传媒、浙版传媒、华策影视、宋城集团等龙头文化企业，跨地区跨行业跨所有制兼并重组，构建以数据驱动、模式创新为引领的新型产业生态，打造30家左右主业突出、核心竞争力强、市场占有率高的“文化航母”。

    2. 培育一批文化上市企业。实施文化企业“凤凰行动计划”，创新文化金融、税收等综合政策，引导优质文化企业对接资本市场，加大其在股份制改造和国内证券市场上市关键成长期的支持力度。支持上市文化企业开展资本运作和跨境投资收购，支持文化企业境外上市，到2025年，新增上市文化企业30家以上。

 3. 发展一批文化独角兽企业和隐形冠军。聚焦数字文化、动漫演艺、创意设计、文化旅游、文化装备制造等产业领域，培育行业领先的单项冠军、隐形冠军，培育文化独角兽、准独角兽、潜在独角兽企业40家以上。

专栏11  文旅融合重点项目

1. “四条诗路”文化带。全面推进大运河诗路、浙东唐诗之路、瓯江山水诗路和钱塘江诗路文化带建设，打造串联全省诗画山水的黄金旅游带，形成“一文含四带，十地耀百珠”的空间形态。加快推进“四条诗路”明珠培育，打造千万级核心景区，推出一批古城、古镇和古村旅游目的地。深入挖掘诗路文化内涵，举办诗路文化和旅游发展峰会等活动，扩大“四条诗路”的国际影响力。

    2. 标志性IP和“金名片”培育工程。重点建设和提升100个文旅融合发展IP，探索文旅融合IP的衍生机制和商业模式。培育100张文旅“金名片”，其中力争5张成为世界级“金名片”、10张成为国家级“金名片”。

 3. 红色旅游示范带。深入挖掘革命遗址、遗存、遗迹，把革命足迹和革命精神融入红色旅游线路设计、展陈展示、讲解体验。实施100项重大革命文物保护利用项目，重点打造100个经典红色旅游景区、10条红色文化主题精品旅游线路，打响“浙里红”红色旅游品牌，使浙江成为全国红色旅游圣地。

 4. 未来乡村旅游模式。实施“万村景区化”2.0计划，到“十四五”末，建成10000个A级景区村庄（其中3A级以上1000个）。引导乡村旅游集中连片发展，形成100个左右乡村旅游集群。推进乡村民宿转型升级，培育60个乡村民宿集聚区。

 5. “诗画浙江·百县千碗”工程。培育10个特色美食小镇、100个特色美食街区和美食园区、1000家特色美食店等美食文化体验场所，展现舌尖上的浙派美食文化魅力。

专栏12  国际传播重点项目

1. 新媒体国际传播平台。优化“印象浙江”英文网，扩大中国·浙江英文网覆盖面，建立省级和市级联动的“1+11”英文网集群，建立一批媒体、高校、机构和个人海外社交账号，培育“国际网红”，打造现象级“爆款”产品。

 2. “天目”新闻英文频道。面向在浙外国人，创新办好“天目”新闻英文频道，提供方便快捷、内容丰富、实用贴心的媒体服务，展示浙江人文、山水、发展之美，提升“重要窗口”国际影响力。

 3. 浙江广电集团英语频道。以在浙外国人为目标人群，利用全英文播报和4K高清播出，通过时政资讯、历史文化、政策服务等，构建符合外国人信息诉求与认知习惯的内容传播体系，提升浙江国际影响力。

 4. 杭州英语电台。依托杭州广播主频率“杭州之声”，推出英文节目，打造城市国际传播平台，使之逐步成为外国友人走进杭州、认识浙江、了解中国的窗口。

 5. 国际人文交流基地。在全省范围遴选一批体现浙江特色、代表中国形象、具有国际影响力的机构或单位，到2025年，建成50个承载国际交流合作、文化海外传播、国际形象塑造功能的国际人文交流基地。

专栏13  数字文化重点产业

1. 数字影视。推进“影视+科技”“影视+互联网”，规范发展网络剧、网络电影、数字动漫、网络直播等新兴业态，建设影视大数据平台。引进一批影视后期制作领军人才和企业，运用动作捕捉、虚拟拍摄、特效合成等提高影视制作能力。

 2. 数字演艺。引导鼓励各级国有文艺院团、剧场、演出院线、演艺企业开展线上线下融合创新，大力发展“云上剧场”“云上演艺”等新模式。深化数字演艺与旅游融合，推进5G、AR/VR，3D全息投影等数字技术运用。

 3. 数字出版。高质量推进杭州国家数字出版产业基地建设，办好中国数字阅读大会。以博库线上图书交易平台为基础，建设全省发行业大数据集聚和服务专业平台。推动阿里巴巴淘宝、天猫、1688图书交易电商平台规范发展模，打造网上电商交易平台矩阵。支持重点网游企业探索沉浸式游戏、云游戏等新模式，发展衍生品制作、主题公园、游戏会展等新业态，培育一批具有全球竞争力的游戏研发运营企业。

 4. 短视频。大力发展短视频内容产业，推动视频新技术、新媒体、新业态发展，形成特色鲜明、优势突出的短视频产业生态链和价值链。以国家短视频产业基地建设为重点，充分发挥项目带动作用，培育和引进一批短视频龙头企业、重大平台，建设商业头部短视频企业聚集地。

 5. 数字音乐。推进浙江省国家音乐产业基地、中国数字音乐谷、宁波音乐港建设，培育发展数字影音技术、在线视听、音乐制作、音乐特效、线上传播等新业态，支持网易云音乐等重点企业发展。建设音乐演艺、音乐主题公园、音乐生活街区、音乐众创空间、音乐产学研基地等数字音乐平台。

 6. 电子竞技。系统谋划电竞未来发展规划，加快电竞产业基地建设，推动电竞标准建设，提升自主研发能力，打造原创游戏IP。规范发展电竞产业，推动电竞小镇建设，培育和引进电竞赛事，支持电子竞技俱乐部发展，深入探索电竞与在线直播、旅游等垂直行业应用的深度融合。

 7. 数字创意。推动信息技术与创意设计深度融合，发展以数字技术为依托的创意设计、工业设计、建筑设计、装备制造产业。探索建设线上线下开放性共享平台，发展众创设计、众包设计、定制化设计、用户参与设计、云设计、网络协同协同设计等新型服务模式。

 8. 网络安全。加强网络安全技术和产业发展的统筹规划、整体布局和政策扶持，引进一批国际国内领先、掌握核心技术的网络安全企业和创业团队来浙江落户发展，做大做强海康威视、安恒信息等一批网络安全龙头企业，扶持一批成长性强的中小企业，打造网络安全产业集群。建设网络安全技术产品协同创新平台和实验室，推动产业共性技术研发应用。

专栏14  “五个一批”人才工程

1. “五个一批”领军人才。培养造就一批全面掌握重要思想、有较高学术造诣、联系实际的理论专家，一批坚持正确方向、深入反映生活、受到群众喜爱的名记者、名编辑、名主持人，一批熟悉党和国家方针政策、社会责任感强、精通业务知识的出版专家，一批紧跟时代步伐、热爱祖国和人民、艺术水平精湛的作家、艺术家，一批既懂得宣传文化发展规律、又懂得市场运作规律的文化经营管理专家。到2025年，新增“五个一批”领军人才100名左右。

 2. “五个一批”青年英才。培育一批涵盖理论、新闻、出版、网信、文艺、文化经营管理、国际传播、文化专门技术等领域的青年人才，作为“五个一批”领军人才的后备军。到2025年，新增“五个一批”青年英才600名左右。

 3. “五个一批”人才培育项目。

 文艺人才孵化项目：扶持培育一批在影视、文博、舞台艺术、美术、书法、戏曲、文学等领域具有较高专业水平和创作实力的文化艺术人才。到2025年，新增培育文艺名家孵化对象100名、舞台艺术“1111”人才培育对象50名、“新松”人才250名、“新光”人才80名、“新峰”人才210名、“新荷”人才50名、“新鼎”人才50名、“新雨”人才100名。

 之江社科学者项目：设立高层次哲学社会科学人才引进专项课题和人才工作室，搭建跨领域、跨学科研究交流平台，建立参政咨政的哲学社会科学专家库。到2025年，新培育之江社科学者领军人才150名左右、之江青年社科学者不少于200名。

 媒体融合优才项目：加快打造一支全媒型、专家型、复合型媒体融合队伍，培育一批熟悉新媒体技术研发、管理、应用、推广的文化专门技术人才。到2025年，培育核心骨干新媒体人才100名左右，培育10个左右优质短视频生产团队。

 出版菁英锻造项目：培养造就一支适应出版业高水平高质量发展的领军人才队伍和首席编辑队伍，培养一批具有数字技术、行业专长，精通内容整合和运营的数字出版人才。到2025年，培育100名左右高端专业人才队伍，300名左右高素质数字出版和编辑专业人才队伍。

 文化传播鸿雁项目：依托“诗画浙江友好使者”计划、浙江“金名片”海外推广计划、横店影视文化产业集聚区、中国（浙江）影视产业国际合作实验区等，发展培养一批具有较高专业素养、文化底蕴和知识背景的文化交流传播人才。到2025年，培育50名左右文化交流传播人才。

    网聚之江人才项目：加强校企合作和基地建设，通过世界互联网大会、云栖大会等平台，培养一批网络内容建设、网络安全、信息化发展和网络空间治理等领域的跨领域、跨学科、跨技术部门复合型人才。到2025年，培育或引进50名左右网信领域顶尖人才，培育25支左右网络安全专业团队。