导读:影响中国职业技能培训发展有利与不利因素。随着我国经济传统业态不断走向成熟,社会分工的专业化催生了大量的细分职业,社会中因此出现了越来越多细分职业与技能的工作岗位需求。
参考《2016-2022年中国现代职业教育市场运营现状及十三五投资价值分析报告》
(1)有利因素
①政策支持
随着新型工业化的推进和科学技术的发展,现代职业教育体系越来越成为国家竞争力的重要支撑,一直受到国家的高度重视: 《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》以及《现代职业教育体系建设规划(2014-2020 年)》指出:要牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置,到 2020 年,形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通,体现终身教育理念,具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系;职业院校同时开展学历职业教育和非学历职业教育,满足行业、企业和社区的多样化需求;积极支持各类办学主体通过独资、合资、合作等多种形式举办民办职业教育,探索发展股份制、混合所有制职业院校。鼓励社会力量捐资、出资兴办职业教育,拓宽办学筹资渠道。
同时,2016 年 11 月 7 日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议通过了《关于修改<中华人民共和国民办教育促进法>的决定》,明确实行非营利性和营利性民办学校分类管理,允许举办实施学前教育、高中阶段教育、高等教育以及非学历教育的营利性民办学校。《关于修改<中华人民共和国民办教育促进法>的决定》为营利性民办学校的开办提供了良好的政策环境,对本行业的发展亦起到了重大的推进作用。
②市场需求不断扩大
随着我国经济传统业态不断走向成熟,社会分工的专业化催生了大量的细分职业,社会中因此出现了越来越多细分职业与技能的工作岗位需求。细分领域专业技能的培养和提升顺应了经济发展需求,是解决人力资源供给矛盾的重要手段。随着产业结构升级和供给侧改革,用人企业对人力资源的专业知识与实践技能要求也不断提升,为应对日益激烈的市场竞争,参加职业技能培训,提升个人细分领域专业技能,将成为越来越多劳动人口实现个人发展的重要途径之一,因此为本行业的发展提供源源不断的市场需求。
③行业管理与专业化水平不断提高
近几十年来,我国职业技能培训行业的市场规模不断扩大,吸引了越来越多的企业与人才,行业发展亦逐步走向成熟。伴随着管理部门的长期引导,教学经验、管理经验、专业人才的积累,完善的职业技能培训体系已初步建立,专业的培训师资力量不断增多,我国职业技能培训行业的整体管理水平及专业化水平不断提高。伴随着行业的发展,越来越多的培训机构有能力根据学员的需求,开发设计课程,不断提升学员的培训体验及培训效果,促进了本行业的健康发展。
(2)不利因素
①行业规范程度有待提高
尽管政府相关部门对本行业进行了严格监管,职业技能培训机构的整体规范水平仍然参差不齐。少量培训机构以追逐短期经济利益为驱动,采用虚假宣传手段获取生源,造成了行业的恶性竞争。同时,在培训中,少量培训机构忽视教学质量的提升,不断降低教学场地、教学设备、教师薪资等运营成本,严重影响了培训质量,造成了恶劣的社会影响,也对本行业的持续发展造成了不利影响。
②培训投入有待提高 办学经费不足是困扰民办职业培训发展的重要问题。由于总体投入有限、生源短缺等原因,部分培训机构的初始投入和培训收入不足,存在无法满足持续教学需求的状况,导致了部分培训机构的教学设备陈旧,教学经费不足,师资队伍匮乏,严重影响了教学质量和教学效率的提升,阻碍了本行业的健康持续发展。
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