提高农业质量效益和竞争力
构筑现代农业发展新优势。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,大力实施优质粮食工程,建强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,提升重要农产品稳产保供水平,保障国家粮食安全。优化农业生产结构和区域布局,推动沿海、里下河、渠北三大农区主攻特色优势农业。培育壮大粮食、蔬菜、生猪、家禽、水产、林果、种子种苗、观光农业、农产品电商9个百亿级优势产业,打造西甜瓜、番茄、西兰花、中药材、食用菌、花卉、蚕桑、河蟹、湖羊、奶牛10个全产业链精品产业,建设50个万亩以上特色优质农产品基地。鼓励盐都、亭湖、市开发区等地都市农业做强特色、做大规模。大力推进现代渔业融合发展,推广池塘生态养殖、稻田种养、工厂化养殖、“风光渔”立体养殖和一般耕地塑料网箱设施养殖;支持开展深远海智能化养殖试验,推动海洋牧场建设。加强“菜篮子”工程蔬菜基地建设,新增一批上海市外蔬菜主供应基地,进沪农产品年销售额稳定在300亿元以上。
全市农业产业布局 |
沿海地区:发展设施农业和农产品出口加工业,重点打造沿海生猪、家禽、奶牛等优势产业带和特色渔业产业带,发展精品果蔬、花卉苗木、中药材、食用菌等蔬菜园艺产业和白菊花、甜叶菊、秋葵等特种经济作物,提高外向型农业发展水平。
里下河地区:发展稻田综合种养和水生蔬菜,重点建设优质中筋小麦和优质粳稻生产基地,建设水禽产业带,以水乡湿地风光、乡村民俗体验为特色,打造湖荡湿地精品生态休闲农业。
渠北地区:发展经济林果、特色蔬菜,建设优质强筋小麦和优质粳稻生产基地,种植四青蔬菜、越冬蔬菜、西兰花等特色蔬菜和白首乌等特种经济作物,推动优质草鸡规模化养殖,打造高效生态农业示范。 |
提升农业基础设施装备水平。守牢耕地保护红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,全市粮食播种面积稳定在1480万亩以上。推进高标准农田规模化建设,每年建设高标准农田100万亩,各县(市、区)建设一批面积1万亩以上连片高标准农田示范区,主要农作物耕种综合机械化率95%以上。提升蔬菜园艺、畜禽和水产养殖基地设施化水平。加快补齐农田水利基础设施短板,大力推广高效节水灌溉,扩大旱涝保收田面积。优化粮食仓储库点布局,加快老旧仓库拆旧建新和资源整合,进一步提升粮食仓储能力。深入开展现代农业园区“等级创建”,打造全国一流的现代农业标杆园区,加快建设一批50亿元乃至百亿元产值规模的农产品加工集中区。
加强农业科技创新。支持农业园区和龙头企业建设种苗育供中心、新品种新技术研发和检测中心、院士工作站,加大种苗研发、生态循环农业、病虫害防控、畜禽粪污治理等领域技术研发创新。加强5G技术应用,发展“智慧农业”,建设“盐农云”农业农村大数据平台,农业信息化覆盖率达到85%。探索“无人播种、无人翻耕、无人植保、无人收割”的人工劳作智能化替代方案。实施农业重大技术推广计划,加强农业科技园区、农业科技型企业建设。打造农业科技成果产业化基地,推动农村科技服务超市县级全覆盖。推行农业标准化生产,绿色优质农产品比重达70%以上。推进农产品质量追溯体系建设,实现农产品质量安全县全覆盖。
推动农村一二三产融合发展
实施农业“接二连三”工程。促进农业生产、加工、流通、研发和服务等环节有效衔接、相互融合。大力发展现代农产品加工业,加快建设一批农产品专业村镇和精深加工基地。推进农产品流通体系建设,加强农产品批发市场、产地市场建设,强化仓储保鲜冷链物流设施,依托冷链物流建设农产品物流配送基地。实施“互联网+”农产品出村进城工程,加快发展农业电商,实现县级农村电商运营服务中心、乡镇电商服务站全覆盖,线上农产品销售额年均增长20%。推动农业与旅游、文化、康养、运动等产业有机融合,因地制宜培育发展乡村民宿、休闲渔家、农耕体验、农业文创、康养休闲等新模式。积极发展创意农业、定制农业、会展农业、共享农田等新业态,大力发展中央厨房、直供直销、会员农业、直播带货等新型营销方式。鼓励开展代耕代种代收、大田托管、统防统治、烘干储藏等市场化和专业化服务。推广农超、农企等形式的产销对接,在城市社区设立鲜活农产品直销网点。
培育发展农业品牌。深入实施农产品品牌战略,构建公用品牌、企业品牌、产品品牌协同发展的品牌体系,着力提升“盐之有味”品牌影响力。挖掘特色农产品资源,加强地理标志农产品和有机、绿色食品培育申报。加强农产品商标管理,建立农产品品牌数据库,构建农产品品牌保护体系。组织参加各类展销会,加大农产品品牌宣传推介。大力发展外向农业,支持农业龙头企业开展国际认证,推进自主品牌国际化发展。引导农产品出口企业境外注册商标,鼓励涉农企业自主品牌出口,支持东台、射阳等地建设省级外向型农业示范区。第三节培育新型农业经营主体推动各类新型经营主体与农民建立紧密利益联结机制,构建“公司+合作社+农户”“公司+基地+农户”等农企融合共赢模式,鼓励农民合作社创牌创新。引导和鼓励专业种养大户创办家庭农场,组建家庭农场联盟,推动家庭农场、企业农场等多种新型主体联动发展。鼓励地方政府与农场深化合作。以农业龙头企业为核心,创建农业产业化联合体,发展新型订单农业,实现规模化集约化经营。推动先进适用的品种、技术、装备、设施向小农户集聚,扶持小农户发展生态农业、设施农业、体验农业,实现小农户和现代农业发展有机衔接。加快供销合作社经营领域向全程农业社会化服务延伸、向全方位城乡社区服务拓展。到2025年,培育省级以上农业产业化龙头企业20家以上,新增年销售超20亿元农业产业化龙头企业5家,新增农业上市企业2-3家。
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