湖北省城乡人居环境建设“十四五”规划要点汇总 开展城市园林绿化“增绿提质”等行动

要点

重点内容

城乡生态环境呈现新面貌

全省13个国考城市优良天数比例87.5%，较“十二五”末增加17.4%。省控河流水质优良比例达到93.9%，五年提升7.3%。县以上城市集中式饮用水水源水质达标率100%，地下水质量考核点位水质级别保持稳定。12个地级以上城市建成区内214条黑臭水体整治全部完成。大力实施长江大保护“双十工程”，长江岸滩岸线生态复绿面积856公顷。新增城市建成区各类绿地面积3.74万公顷，乡村绿化面积1.22万公顷。全省森林覆盖率提高到42%，“绿满荆楚”行动取得明显成效。

基础设施功能得到新提升

全省城镇供水普及率达到97.98%，燃气普及率达到97.77%。污水处理设施能力显著提升，城市生活污水处理厂由121座增加至137座，尾水排放由一级B提升到一级A标准。生活垃圾无害化处理能力从2.38万吨提升至4.97万吨，焚烧处理能力（含水泥窑协同）占比达60%，垃圾无害化、减量化和资源化程度不断提高。县以上城市中心城区新建建筑全面执行绿色建筑标准。城市人均综合用水量下降10%左右，城市节水量累计达40.11亿立方米，建成4个国家节水型城市。全省符合海绵城市建设标准的城市建成区面积达到总面积的21%。全省城市地下综合管廊开工建设450公里，建成300公里，入廊管线400公里。

住房保障事业取得新成就

出台了《湖北省城镇保障性住房管理办法》《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》等文件，建立了多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，住房保障体系不断健全完善。“十三五”期间，累计实施棚户区改造260万套（户），780万群众“出棚进楼”，筹集公租房50.5万套，累计发放租赁补贴40.3万户，解决270万群众住房困难问题，群众住房条件得到明显改善。2019年4月以来，新开工改造城镇老旧小区3871个，涉及居民61.8万户。

文化建设打开新局面

“十三五”期间，实现图书馆、文化馆、文化站、文体广场、综合文化服务中心在市县乡村四级全覆盖。制定《湖北省历史文化街区划定及历史建筑确定标准》，全省新增全国重点文物保护单位25处、湖北省文物保护单位22处、国家历史文化名城5个、省历史文化名城6个、中国历史文化名镇1个、中国历史文化名村8个、中国传统村落117个、湖北省历史文化街区41个、国家级非遗代表性传承人45名。

农村环境治理见到新成效

美丽乡村建设扎实推进，“四个三”重大生态工程建设取得明显成效，农村人居环境整治三年行动目标圆满完成。2.3万个村庄开展以“五清一改”为重点的清洁行动，建改农村户厕375.9万户、农村公厕2.97万座，农村卫生厕所普及率达到90.15%。建成乡镇生活污水处理厂项目897个，实现全覆盖。建成乡镇垃圾中转站1872座，中转能力达到8.23万吨/日，“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾治理运行管理体系全面形成。

农村清洁生产再上新台阶

全省规模养殖场粪污处理设施装备配套率97.86%，畜禽粪污综合利用率93.47%，较好解决了畜禽粪污对环境的污染问题，化肥使用量连续8年下降，农药使用量连续7年下降，农业面源污染对环境影响进一步降低。秸秆综合利用率达91.73%，农用地膜回收率达到80%以上，有效促进了农业绿色发展、清洁生产。

农村建设水平实现新突破

“十三五”末，全省74815户4类重点对象农村危房改造和31.83万户、88.23万人的易地扶贫搬迁建设任务全面完成。水利三年补短板四大工程主体基本完工，农村集中供水率、自来水普及率、规模化供水人口占比分别达到96%、94%、77%。开展电网改造建设，农村供电可靠率达到99.8%，电压合格率99.95%，户均配变容量2.15千伏安/户。全省农村公路实现“组组通”，公路里程达到25.4万公里，位居全国第二、中部第一。乡镇天然气通气比例达40%，行政村4G网络覆盖率达100%，20户以上自然村通光率、4G网络覆盖率均达95%以上。农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、托幼、文化体育等公共服务“最后一公里”问题得到初步解决。

城乡治理走出新路子

探索居委会、物业公司、业委会“三驾马车”共同发力的基层治理新模式。全省新建小区物业管理覆盖率达到100%，老旧小区物业管理覆盖率达到60%，城市管理信息化水平持续提升。建立“湖北省乡镇生活污水治理信息管理平台”，启用了“湖北垃圾治理监管平台”，实施污水垃圾治理常态化监管。所有行政村完成村规民约的修订制定，从建章立制层面推进了农村人居环境整治。