未来煤矿行业将由宽松转向基本平衡或略偏紧状态

 导读：未来煤矿行业将由宽松转向基本平衡或略偏紧状态。国家发改委、能源局、煤矿安监局今年 7 月底发布《关于实施减量置换严控煤矿新增产能有关事项的通知》，明确要求建设煤矿要与关闭退出的煤矿产能进行减量置换，确保整体产能有减无增。

参考《2016-2022年中国煤矿安全设备行业运营现状及十三五投资决策分析报告》

       加快实施产能置换，对符合要求的应退出煤矿适当放宽关闭时限。

       9 月 29 日，国家发改委、能源局、煤矿安监局联合下发《关于适度增加部分先进产能投放，保障今冬明春煤炭稳定供应的通知》，要求加强组织协调，推动建设煤矿抓紧落实产能置换指标。其中，对于确定继续建设的已核准（审批）在建煤矿项目，在达到产能置换要求后，要抓紧办理投产手续，公告生产能力；对于新建煤矿（含未批先建煤矿补办手续），要多渠道解决产能置换指标，同时，对于在 10 月 10 日前落实产能置换指标的，适度放宽退出煤矿的关闭时间要求，新建煤矿可以在产能置换煤矿关闭前投入生产。 预计随着产能置换项目的加紧推进，短期内部分在建矿投产进度将有所加快，也将在一定程度上缓解目前供应紧张局面。

       置换方案：减量置换，严控新增产能

       国家发改委、能源局、煤矿安监局今年 7 月底发布《关于实施减量置换严控煤矿新增产能有关事项的通知》，明确要求建设煤矿要与关闭退出的煤矿产能进行减量置换，确保整体产能有减无增。其中，《通知》鼓励关闭退出化解煤炭过剩产能实施计划以外的煤矿参与产能置换，并明确实施方案外的关闭退出产能占总产能置换比例不低于 50%；实施方案内的产能虽可用于置换，但置换指标需按比例折减。

       关闭产能后，产能过剩压力将大幅缓解，行业由宽松转向平衡或略偏紧

       根据能源局统计，2015 年底全国煤矿产能总规模为 57 亿吨。其中，正常生产及改造的煤矿产能 39 亿吨，停产煤矿产能约 3 亿吨，新建改扩建煤矿产能 15 亿吨，其中，违法违规建设的煤矿总规模约 8 亿吨。而 15 年国内煤炭产量、进口量和消费量分别为 37 亿吨、2 亿吨和 39 亿吨。

       根据规划，未来 3-5 年内行业去产能规模为 8 亿吨，合法在建矿规模为 7 亿吨，考虑减量置换煤矿后其他在建矿新增规模预计约 3 亿吨，同时考虑此前超产及违法违规矿井产量约 5 亿吨。综合考虑后，行业未来将由宽松转向基本平衡或略偏紧的状态。

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