出海矿业投资是解决我国矿产资源问题的主要方法
经济全球化、信息共享化、文化多样化成为21世纪以来全球发展的主要特征,合作共赢是全球经济发展的必然选择。为此,我国在2013年就提出了“一带一路”的倡议。自“一带一路”实行以来,效果十分显著,2017年,我国对外投资对外直接投资额为8108亿元,“一带一路” 沿线国家直接投资额为966.5亿元,占比12%。2017年对外承包工程业务完成营业额11383亿元,其中“一带一路”沿线国家完成营业额5739亿元,占比50.7%。
资料来源:《2017年国民经济和社会发展统计公报》、观研天下数据中心整理
资料来源:《2017年国民经济和社会发展统计公报》、观研天下数据中心整理
值得一提的是,2017年我国采矿业对外直接投资为557亿元,仅占比6.9%左右。而国内虽然、锰、铅、锌等多种矿产资源储产量均居世界前列,但是多个矿种矿产资源需求量均为世界第一,锡、铝、镉、煤炭等矿产需求量甚至超过全球需求量的一半。总体来说,我国矿业发展形式十分严峻,铅、锌、铝等矿产资源储产比不足 10年,镉、铜、铅、锌、锡、石油、天然气等矿产资源严重依赖进口,为解决这一难题,中国必须加大矿产资源勘查力度,同时也要加大与世界其他国家的合作,资源互补,因此,中国矿业企业“走出去”迫在眉睫。
资料来源:USG、BP、世界金属年鉴、观研天下数据中心整理
“一带一路”连接了中东欧地区,为我国矿产带来出海的机会
1、中东欧矿产资源丰富。中东欧地区自北向南共划分为四个成矿带:(1)波兰铅-锌-铜成矿带;(2)第三纪内喀尔巴阡山-阿尔卑斯成矿带;(3)阿帕塞尼-巴纳特-蒂莫克-斯雷诺戈成矿带;(4)塞尔维亚-马其顿-罗多彼成矿带。
矿产资源种类主要有:铁、锰、铅、锌、铝、铜、锂、铀、煤、石油、天然气等,波兰的铜矿、塞尔维亚和捷克的锂矿、阿尔巴尼亚的铬矿以及罗马尼亚的石油和天然气均为中东欧地区较具有开发投资潜力的矿产资源。
资料来源:观研天下数据中心整理
2、中东欧地区投资环境分析。(1)政局稳定性
中东欧地区大多国家政局稳定,无种族冲突和宗教矛盾。但是值得注意的是,塞尔维亚和阿尔巴尼亚存在种族冲突和领土矛盾的历史。虽然,目前这个两个国家关系已经缓和,但我国企业前往这些地区投资时仍需随时注意两国外交关系及阿尔巴尼亚国内极端分裂主义势力的动向。同时,捷克国内存在一定的种族矛盾,也有新纳粹袭击外国人的现象,企业前往捷克投资需要注意此类风险和规避风险;另外,马其顿国内政局较不稳定,2015年发生过政治危机,此类危机导致马其顿投资环境恶化,国内企业应谨慎对待,规避风险。
(2)经济情况
2016年除爱沙尼亚外中东欧地区GDP增长率均在2%以上,经济增长最快的国家为罗马尼亚,其GDP增长率高达4.8%,阿尔巴尼亚、保加利亚、斯洛伐克GDP增长率均超过3%,是中东欧地区经济增长较快的国家。中东欧地区人均GDP持续增长,罗马尼亚人均GDP增长率高达5.4%,是中东欧地区人均GDP增长最快的国家,保加利亚、克罗地亚、阿尔巴尼亚立陶宛、塞尔维亚、斯洛伐克人均GDP增长较快,均在3%以上。中东欧地区均为中等偏上及高收入国家,斯洛文尼亚、捷克、爱沙尼亚、立陶宛和拉脱维亚5个国家均为高收入国家,波兰、匈牙利和克罗地亚人均GDP高于12000美元,即将达到高收入国家水平。目前中东欧整体经济发展平稳,未来经济发展空间较大。(3)劳动力情况
中东欧地区劳动力价格非常低廉,劳动力成本不足西欧发达国家的三分之一,且这一现象将持续很久。中东欧的移民以及人口出生率较低导致中东欧劳动力人口减少,尤其是拥有一定技术的工人较为短缺。中东欧较低的劳动力成本是其吸引投资企业的一项优势。外商投资中东欧在享有低廉的劳动力成本的时候也要考虑劳动力是否充足这一问题,合理规划投资方案。(4)法律政策
中东欧法律政策较为健全,外商均可在中东欧地区开发矿产资源,并可100%拥有采矿权。外商在中东欧地区多数国家投资与该投资目的国本国企业享有相同的优惠政策。中东欧多数国家一般根据投资规模的大小采用减少企业税收或者发放奖励金的模式鼓励企业投资。中东欧各国政府均鼓励企业投资相应的行业,一般为工业、基础设施行业等。不同的国家对于矿产资源开发权有不同的规定和政策,如捷克限制外商开发铀矿,其他矿产资源开发要接受相关部门严格的审批,并且在开发过程中接受严格的监管。中东欧大多数国家投资方式可以是BOP或者PPP。目前捷克还没有PPP投资模式相关法律,不过,也有部分西欧有实力的公司尝试PPP投资模式在捷克投资。中东欧拥有较为严格的环保政策,尤其是波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、保加利亚、克罗地亚和罗马尼亚这11个欧盟成员国,环保政策更为严格。
(5)与中国的关系
中国与中东欧各国之间关系友好。中国“一带一路”倡议的提出得到了波兰、匈牙利、塞尔维亚等中东欧多数国家的积极响应及认可。近年来,中国与中东欧各国合作领域不断扩展,贸易额不断增加,中国与中东欧各国关系不断升温。塞尔维亚、罗马尼亚、匈牙利等众多国家对“一带一路”倡议表示高度支持,肯定了“一带一路”的意义,认为“一带一路”为中东欧发展带来了新机遇,希望与中国合作,共同发展。中东欧矿产资源开发情况
近几年中东欧矿业迅速发展,目前在探或在采的矿山有3/4是2010年以后发展起来的。在中东欧投资的矿业企业除中东欧地区本国矿业企业投资以外还有加拿大、土耳其、菲律宾、中国、美国、英国、卢森堡、澳大利亚和荷兰。目前78.5%的外资矿业企业是自2013年开始在中东欧投资的。加拿大是中东欧地区第一大外商投资国,在阿尔巴尼亚、波兰、捷克、罗马尼亚、塞尔维亚、斯洛伐克均有投资,投资矿产资源种类繁多,主要有:铜、金、镍、铅、锌、锂、银、钼、铀和铬铁矿。土耳其、菲律宾、中国主要在阿尔巴尼亚投资,其中土耳其投资矿种为铀、金和钼矿,菲律宾投资镍矿,中国香港投资金矿。美国主要在保加利亚、波兰、斯洛伐克投资,投资矿种有:铜、铀、金、锌、钼矿。英国主要在保加利亚、罗马尼亚、塞尔维亚和匈牙利投资,投资矿种为铜、锂和金矿。卢森堡主要在保加利亚投资铁矿。澳大利亚在波兰、捷克、塞尔维亚等国家投资,投资矿种有:煤、锂、金、钴和铀矿。荷兰在波兰和捷克投资,投资矿种为煤、铀和金矿。
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