低端拥挤高端短缺 我国石化行业产能结构性过剩严重

　　参考中国报告网发布《2017-2022年中国石油石化市场需求调研及十三五发展定位研究报告》

　　当前，我国石化行业大宗基础产品产能过剩严重，“低端拥挤、高端短缺”的结构性过剩十分突出。在日前举行的2016年中国石油和化工行业经济运行形势发布会上，中国石油和化学工业联合会副会长傅向升指出，结构调整是供给侧结构性改革的一条主线，也是石化产业提升竞争力的一条主线。目前，我国石化行业产能结构性过剩矛盾依然严重，去产能工作只是开了个头，尤其是在市场向好的时候，去产能面临的挑战就更加艰巨。

　　傅向升介绍，2016年我国石化行业运行质量的提升和改善取得了成就，结构调整加快推进。一是在政府引导下，石化行业和企业加大去产能的力度。如化工大省山东持续开展化工行业综合整治，加快企业搬迁改造和集聚发展；浙江大力处置“僵尸企业”，淘汰化工落后装置和工艺；江苏对全省石化产业布局重新界定，大调整、大优化。二是产品结构加快调整。如我国成品油质量升级，国四汽柴油标准在全国施行；一些大型炼化企业从原来单纯提供通用原料，到向市场提供差异化、专用性、功能性的合成材料等等。三是兼并重组增多，集中度提高。如佰利联并购四川龙蟒，跻身亚洲第一，成为全球第四大钛白粉生产企业；沙隆达并购农药巨头ADAMA，一跃成为我国最大、世界领先的农化公司，成为我国农药行业的旗舰型企业等。四是化工搬迁入园步伐明显加快。五是企业在环保、安全、科技、智能制造方面的投入加大。

　　总体来看，石化行业内企业整体能力和发展能力有所提升。但是，我国石化行业不尽如人意之处也不少，主要表现在：增长速度与“十三五”规划的年均目标有不小的差距；去产能的任务还很艰巨，尤其是基础化学品产能过剩的矛盾仍然突出；结构优化尤其是高端化学品、专用化学品的短缺状况尚未根本改变；战略新兴产业的形成，尤其是新旧动能的转换尚需时日等。

　　《2016年中国石油和化工行业经济运行报告》显示，当前我国石化行业产能结构性过剩矛盾和风险依然存在，比如在一些产能严重过剩行业，落后产能和“僵尸企业”仍没有完全退出，在价格低位和环保核查严格环境下，有些仅仅只是暂时性的歇产或减产，一旦价格回升或环保核查放松，有可能死灰复燃，重新对市场运行带来压力和困扰。同时，一些产能利用率较低的行业比如说炼油目前投资冲动仍很大，一些价格好转效益改善的行业如氯碱等投资冲动又开始显露苗头，尤其值得关注。

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