福建省“十四五”商务规划要点汇总 重点开展“全闽乐购”促消费等行动

要点

重点内容

商贸流通消费加快发展

全省社会消费品零售总额从2015年的12273亿元，增至2020年的18626.5亿元，累计增长51.8%，位次由2015年全国第11位上升至2020年第7位。电子商务迅猛发展，全省围绕传统优势产业培育垂直电商平台、网上交易市场超150个。2020年全省实现网络零售额6242.3亿元，同比增长24.7%，规模居全国第6位。

对外贸易提质增效

全省进出口、出口、进口规模分别实现年均增长6%、3.9%、9.8%；进出口、出口规模分别从2015年的10478.4亿元、6991.8亿元增至2020年的14035.7亿元、8474.4亿元，持续保持全国第7、6位，进口规模从全国第8位提升至第7位，进出口占全国比重从“十二五”末期的4.27%提升至4.36%。民营企业和一般贸易占比分别从2015年的46.9%、70.8%提升至2020年的50.5%、74.9%，跨境电商、市场采购等新业态加快发展。2020年，全省服务贸易进出口规模居全国第9位。

双向投资水平稳步提升

全省实际使用外资规模保持全国第8位，五年累计使用外资1541.5亿元。总投资净增千万美元（以上）项目1966个。截至“十三五”末，77家世界500强企业累计在闽投资项目213个，投资总额225.3亿美元。以共建“一带一路”国家和地区为重点稳妥推进对外投资，全省备案（核准）对外投资项目1487个，对外直接投资中方实际投资额年均增长7.4%，“十三五”期间累计投资额176.2亿美元，是“十二五”时期累计投资额的3.4倍。对外承包工程完成营业额54.7亿美元，是“十二五”时期的1.6倍。

自贸试验区改革创新持续深化

挂牌以来，总体方案和深化方案明确试点的322项任务，已实施307项（国家部委暂缓实施和正在推进共15项），完成率达95%。累计推出实施17批480项创新举措，其中全国首创196项、对台102项。34项创新成果由国务院或国家有关部门发文在全国复制推广，6项试点经验列入“全国自贸试验区最佳实践案例”，走在全国前列；179项试点经验在全省复制推广。区内累计新增企业10.5万户，注册资本2.3万亿元，分别是挂牌前的6.7倍、10.2倍。新增外资企业4520家，合同外资335.1亿美元，分别占全省同期的34.8%、38.4%，分别是挂牌前的4倍、4.4倍。培育发展了物联网、基金小镇、航空维修等一批具有示范带动作用的产业平台，跨境电商、融资租赁、离岸贸易等新业态加快发展。

口岸通关环境不断优化

中国（福建）国际贸易单一窗口上线百余项政务服务功能，基本实现国际贸易主要业务“一站式”办理，入选全国自贸试验区“最佳实践案例”。率先试点实施闽台海关AEO互认、采信台湾地区认证认可结果和检验检测结果等。进口、出口货物整体通关时效好于全国、领先沿海省市。五年来，全省海运外贸集装箱吞吐量年均增长3.1%，口岸外贸货运量年均增长2.2%。

专栏 2：“全闽乐购”促消费系列行动

持续开展“全闽乐购”促消费活动。在城市，开展“游商圈、逛夜市、她经济”城市消费季活动，打造“新消费、新联动、新体验”的商贸文旅盛会。在乡村，推动开展汽车下乡、“淘宝镇”“淘宝村”促销、县乡直播节等“全闽乐购·县乡走透透”系列活动，提振农村消费市场。在网上，升级建设“全闽乐购·汇聚福建”日消品专区，支持福茶网平台做大交易规模，加快形成平台效应。

“全闽乐购·她经济”：充分发挥女性在消费中的重要作用，围绕“她漂亮”“她宝宝”“她健康”“她爱吃”“她姐姐”五大板块，推介全省有自主品牌、有一定影响力、产品（或服务）主要面向女性消费需求的百家女性消费企业，展示推广美妆个护、鞋包服饰、珠宝首饰、家居饰品、母婴亲子、运动健康养生、美食餐饮、养老家政等产品和服务，激发女性消费热潮。

“云餐厅”：依托福建广电网络互动云电视、闽政通 APP、商务一键通 APP、福建商务微信公众号等平台设立“云餐厅”，组织餐饮经营企业提供线上订餐，送餐到家或到店堂食的快餐、正餐、团餐、西餐、火锅、小吃等，组织净菜经销和食品经销企业配送半成品、预包装食品到家。加强与互联网订餐平台合作，推进“互联网+餐饮”线上线下融合发展。推进“云餐厅”平台常态化运营。

“一十百千万”工程：突出福茶、福酒、闽菜、闽品等特色商品，举办一场闽菜宣传推广省级启动仪式、十场地市活动，打造百家线下“闽菜馆”，推动“千品万福”（千种品牌、万款福字号）福建旅游商品进景区，促进商旅融合。

专栏 3：外贸创新发展十大行动

“双循环”市场拓展行动。扩大与 RCEP 成员贸易规模，深化“丝路贸易”合作。开展“千名律师助出口”行动，加快贸易全链条数字化赋能，推动行业集群式拓展国际市场。支持外贸企业精准对接国内市场消费升级需求。

贸易产业融合行动。推动贸易与双向投资协调发展，保障产业链供应链畅通运转，增强贸易安全性和抗风险能力。壮大外贸主体，培育一批“小巨人”企业。加快培育外贸自主品牌。

优进优出行动。优化进口产品结构，扩大民生产品和资源产品进口。优化国际市场布局，推动建设国际营销服务网点，提高新兴市场贸易比重。优化贸易方式和发展模式。打造一批进出口贸易平台。

服务贸易创新发展行动。深化服务贸易创新发展试点，打造数字服务贸易各类支撑平台。用好服贸会、进博会、上交会和数交会等平台，支持企业参加境内外服务贸易展洽会。支持建设一批服务外包产业集聚区。

市场采购创新提升行动。探索市场采购高效监管路径，推进市场采购与跨境电商、外贸综合服务、海外仓等新业态新模式融合。加强招商引流和主体培育，培育一批示范企业和商户。促进品质升级，培育市场采购商品自主品牌。

跨境电商发展行动。加快综试区建设，持续办好跨交会，用好投洽会等平台。对接国家“丝路电商”合作机制，打造国别合作示范和地方活动品牌。高质量建设海外仓，优化电商综合服务体系。

加工贸易提升行动。培育加工贸易新增长点，用好加博会平台，引导传统优势产业梯度转移。支持企业申请开展各类保税维修业务，引导保税维修业务做大做强。

贸易畅通行动。进一步优化口岸通关流程，提高口岸通关效率，加强口岸收费公开。持续拓展“单一窗口+”模式，完善信保等贸易金融服务功能。深化关港贸联动发展，拓展跨境运输通道。支持开通更多“丝路海运”航线。

信保服务提升行动。持续扩大覆盖面，合理降低保费费率，适当提高限额满足率。进一步推广“小微护航行动”，全面深化小微企业服务。创新保险产品，提供更全面的风险及融资综合解决方案。

金融服务提升行动。加强重点外贸企业融资服务。完善银行业金融机构支持外贸企业融资奖励办法。加大汇率避险产品宣传推介力度，支持企业运用汇率避险产品防范风险。

专栏 5：自贸试验区重点平台提升行动

推动福州、厦门、平潭三片区，立足产业基础和优势，坚持企业需求导向和问题导向，通过制度创新，提升跨境电商、物联网、融资租赁、集成电路、中欧班列、航空维修、国际航运中心、进口商品、离岸贸易、两岸影视基地等重点平台建设水平，为全省产业创新发展提供有力支撑，力争在 2025 年前培育 8 个流量超百亿元的平台，培育 2 个流量上千亿元、在全国具有较大影响力的平台。

专栏 7：闽台港澳展会合作平台提升行动

闽台展会合作：持续深化政府搭台、市场运作的办展模式，指导、支持办好农订会、林博会、机博会、农博会、花博会、茶博会、文博会等各类涉台经贸展会，培育壮大市场主体，推动展会转型升级。加强与台湾行业协会和知名会展机构沟通对接，组织更多台商台企参展参会，提升展会影响力，增强展会辐射力。充分利用经贸展会平台，围绕福建特色资源和产业优势，深入开展多层次、宽领域的合作，全方位推动闽台经贸高质量融合发展。

“福建品牌港澳行”：鼓励我省企业参加港澳各类国际性贸易展会，全力推广我省时装、家品、电子产品、中医药等品牌，打造港澳国际展会的福建区域品牌。联合港澳贸易促进机构，组织企业赴共建“一带一路”国家和葡语国家参办展，探索联合在海外建立产品销售服务中心，持续扩大福建品牌影响力。

专栏 8：国际贸易单一窗口拓展提升行动

建设便利化、智能化、国际化中国（福建）国际贸易单一窗口。推进物联网、人工智能、大数据、区块链等新科技应用，加快提升服务功能和智能水平。持续推动“单一窗口+”模式，推进口岸“通关+物流”业务协同，深化关、港、贸、税、金一体化运作。加强全省单一窗口数据汇聚和统筹开发利用，提升外贸综合服务数字化水平。拓展应用推广，不断扩大企业应用覆盖面。