2009年7月份单月完成水泥投资136亿元，同比增长60%，较上月45%的增速水平有所反弹。1-7月，全国完成水泥投资881.63亿元，同比增长65.84%，投资规模比去年同期净增350.35亿元，前七个月的净增值已经超过2003年全年的投资总额度，主要是由于兴建大型新型干法水泥熟料生产线和实施纯低温余热发电改造工程。截止到8月中旬，今年全国新建成投产新型干法水泥生产线65条，新增水泥熟料生产能力8000万吨。2009年水泥新增产能将大大超过2008年的势头已经显而易见。预计到3季度末时09年的水泥投资即会超过08年全年的1051亿元规模，行业仍面临较大的供给压力。
1-7月份中西部地区水泥制造业完成固定资产投资636亿元，比去年同期增长77.6%。中西部地区水泥制造业投资完成额占全国水泥制造业80.2%。在今年已投产的65条新型干法水泥生产线中，中西部地区占55条，生产能力占全国新增产能81.5%。
1-7 月全国水泥行业新增产能近18.8万吨/日。7月新增产能约为3.9 万吨/日，环比增加157%，7月投产事件9 起，环比增加13%，新增产能与投产事件数的环比增速反映了小产能项目有紧缩之势。产能过剩的局面将在2010 年加剧。
1-7月，西南地区新增产能近2.89 万吨/日，占全国新增产能的18%，而西南地区投产事件17起，占全国投产事件数的29%。新增产能与投产事件数所占比例的不对称反映了小产能项目有回头之势。预计受产能过剩及行业集中度较低的影响，西南市场的价格将继续回调，而未来行业洗牌不可避免，利好于大型水泥企业。
发改委通过对水泥行业的密集调研，摸底了全国产能情况，得出水泥产能严重过剩的结论。工业和信息化部联合社科院工业经济研究所发布《2009年中国工业经济运行夏季报告》指出，我国产能严重过剩表现得很突出。目前，水泥产能过剩3亿吨，而在建水泥生产线超过200条，将新增产能超过2亿吨，目前全国水泥产量在增加，但是利润却在不断下降，像有一些重点水泥生产大省，像浙江、江苏、安徽、山东等省，都存在着水泥产能过剩的问题。随后工信部设槛整顿水泥业，出台了《水泥行业准入条件》初稿，将从严、从紧审批新的相关项目，严格淘汰落后产能，并通过兼并重组、转型升级来解决过剩的局面。同时产业政策重点也将从支持日产4000吨及以上规模新型干法水泥项目的门槛提高至支持日产5000吨及以上规模新型干法水泥项目。若加大淘汰落后产能力度(前期预计全年将淘汰落后产能6000万吨)和提高行业准入条件，将改变目前行业集中度较低和供给过剩等情况，实际对水泥行业产生利好。
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