广州市黄埔区、广州开发区开放型经济“十四五”规划和2035年远景目标纲要推动黄埔综合保税区提质升级

2021-12-01 06:29

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建设更高水平开放型经济新体制

1.对接高标准开放规则体系

根据观研报告网发布的《2021年中国数字经济行业分析报告-产业竞争格局与发展机会预测》显示，积极对接RCEP、中欧投资协定等经贸规则，制定工作清单和试点政策清单。动态跟踪CPTPP、中日韩FTA等高水平经贸规则谈判构建进程，做好先行对接的战略设计与政策研究。推动省赋自贸试验区权限覆盖中新广州知识城尽快落地，创造条件将知识城纳入广东自贸试验区范围，加快探索自贸试验区、自主创新示范区政策叠加。对标中国特色自贸港规则体系，围绕上海临港新片区、海南自贸港的投资贸易便利化、事中事后监管等先进制度形成具有黄埔特色的复制推广试点清单，率先在共建产业平台、共筹资源要素等领域实现突破。

2.促进贸易投资自由化便利化

争取国家支持开展服务业扩大开放综合试点，推动在医疗、科技服务、金融、教育、医疗等领域外资准入条件进一步放宽，探索放宽前沿技术领域的外商投资准入限制，试行以过程监管为重点的投资便利制度。依托广州全国服务贸易创新发展试点平台，做实做强数字口岸、线上贸易等跨境数字经济，扶植发展一批服务贸易龙头企业。扩大黄埔跨境电商进口配额。打造一批本外币合一跨境资金池业务试点，发展以区块链技术为支撑的跨境贸易结算体系，打造跨境人民币结算服务中心，争取在推进人民币国际化方面先行先试。推进破产制度和机制的综合配套改革，试行破产预重整制度，建立健全自然人破产制度。

3.推动黄埔综合保税区提质升级

落实国家关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的总体要求，提升广州黄埔综保区能级，深化监管体制创新，打造国际跨境电商中心、保税物流分拨中心、国际文化艺术品保税展示交易中心和粤港澳大湾区研发设计中心，建设一批黄埔全球中心仓。积极推动广州出口加工区迁址升级为广州知识城综合保税区，争取“综保区21条”相关政策落地，引导生物医药研发和检测等产业集聚发展。

综合保税区升级工程

1.广州黄埔综合保税区升级工程

聚焦发展跨境电商、物流分拨、文化艺术品保税展示交易等新技术、新产业、新业态、新模式，打造“两中心一平台”（广州黄埔全球中心仓、文化艺术品保税展示交易中心、跨境电商全球资源平台）。充分发挥黄埔综合保税区改革开发平台作用，积极争取各类新政策试点，深化监管体制创新，打造具有国际竞争力和创新力的海关特殊监管区域。

2.广州出口加工区迁址升级（广州知识城综合保税区）工程

推动广州出口加工区迁址升级为广州知识城综合保税区，重点发展保税研发设计和中试生产、保税检测维修、融资租赁和保税制造、保税航空物流等产业，进一步深化中新合作，加快吸引先进制造、生物医药等优质资源，打造保税研发中心、保税全球维修中心。

资料来源：广州市黄埔区人民政府，广州开发区管理委员会，观研天下整理（TC）

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