1元钱、1分钱、0……近期,各地政务云招标“意思价”中标事件频发,引起争议一片。云计算市场在蕴含巨大空间的同时,局部亦开始出现部分乱象。
在许多业内人士看来,各级政府在强化云技术应用的同时,更应该在交易机制和定价机制上做好政策的储备,及时规范市撤境,防患于未然。
“云”为何物?
2006年,从谷歌第一次真正提出“Cloud Computing”这个词汇开始,云计算技术经历了一条由火爆—应用—质疑—冷却—再火爆的曲线。
在信息技术广泛应用于各行各业的今天,一家企业的运营,除了基本的通水、通电、通网线“三通”之外,还必须具备适合自身业务类型和规模的电子运算能力(包括最简单的需求,比如走OA)。
从基本角度来说,云计算正在通过互联网的访问,调动存量的运算能力向外界出租的一门生意。对用户来说,云的好处包括:交付和管理自己的计算资源能力,根据需要来扩展或缩小计算水平,并且只为其使用的计算能力买单。
上述专业性语言如果用“通水通电”来形容的话,就好比我们不需要为了保证需求而购买一个大水缸,一次性买很多不必要的水,或者自己买个发电机之类——把通往“云”管道线路建立起来,时刻都有清洁有效的资源,极大地降低了企业计算能力的门槛以及日后的经营成本。
“新思想的落地,需要产品、技术、品牌,刚开始热的时候并没有到位……今天,准备好了。”在2017绿公司年会期间,用友网络科技股份有限公司董事长王文京表示,当前中国经济正经历新的重大转折时点,企业、机构都有互联网化的转型需求,初创企业也有降低技术门槛的愿望,在这个过程中,云计算是一个有效的途径。
云计算的服务对象多是中小企业,市场竞争者们纷纷在尝试将其应用到政府、科研等研究领域和大型企业的关键应用当中,力争在安全性、登录管理、账户管理方面都有独特的设置方式。
今天,云计算架构开始在世界范围的巨头级企业中扮演重要角色,政府部门的政务应用发展也日新月异。业内认为,让云架构涉及核心应用的时代即将到来。
风起“云”涌
4月10日,工信部印发《云计算发展三年行动计划》(下称“行动计划”),指出“十二五”末期我国云计算产业规模已达1500亿元,并且提出到2019年,产业规模要达到4300亿元,争取2019年前国内涌现出2至3家世界级有竞争力的云计算企业。
从当前来看,以BAT为首的中国互联网企业都在向着这个目标前进。
主要以中小企业、初创企业的为服务对象的阿里云,不仅达成了云服务在企业端的广阔覆盖,并且快速成为非常赚钱的一项业务。根据阿里巴巴2016财年报告显示,云计算和互联网基础设施业务营收为30.19亿元人民币,该项数字在上一年为12.71亿元,一年时间相比增长138%。
以游戏、社交著称的腾讯,其云领域并不满足于这些。腾讯为尖端制造业企业“上云”的计划,与阿里云未来阶段的发展方向“不谋而合”,并且在政务云领域不断发力争抢市场份额。不仅如此,“边布局、边挣钱”的云计算业务正在逐渐成为其财报中愈发重要的一项。
百度的云计划则更具“科幻感”,其将人工智能、大数据和云计算三者融合发展,抛出ABC(AI、Big Data、Cloud computing)生态计划。在经历了一系列业务改革和人士变动后的百度,正在向整合资源打造其生态闭环的方向发展。
同样“风起云涌”的,还有三大运营商、网易、UC等一众厉害角色,身后还有接连入局的华为、万达、京东等一众巨头在追赶。
警惕圈“云”
不久前,“1分钱中标”甚至“0元中标”各地政务云项目的事件一度沸沸扬扬,事实上,早在2016年4月份,中国移动也曾上演过“1块钱”中标温州市政务云服务项目的事件。
此时彼时,均有社会舆论认为,各大云服务提供商以低价“赔本赚吆喝”的行为涉嫌不正当竞争,同时也有声音指出,传统的采购流程可能并不适应云服务的发展,未来直接给出“0”报价的情况或将司空见惯。
其实,在低报价的背后,是各大云服务提供商蠢蠢欲动、纷纷抢占未来市场空间的圈“云”图谋。
2015年1月5日,国务院印发了《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》(下称“意见”)。当时,云计算在全球处于发展初期,我国面临难得机遇期。但同时,重建设轻应用、数据中心无序发展的苗头也初步显现。
《意见》中明确指出,要大幅减少政府自建数据中心的数量,新建电子政务系统须经严格论证并按程序进行审批。避免重复建设的理念继而又在国务院于同年8月底印发的《促进大数据发展行动纲要》中再次强调。
在文件发布之后,各级政府积极落实,按照要求优化了数据中心的选址、建设等,同时也逐步加大了云服务的采购力度。当年,中国云计算的市场规模达到了1500亿元人民币,较上一年大幅增长。
严格审批直指一股脑乱建中心的苗头,在带来各级地方政府的数据中心优质化的同时,也带来了计算中心集中化趋势。也让各大云服务巨头们看到了一次超低价圈住一片“云”,在未来能够从市场份额上形成局部垄断的可能。
事实上,除了在招标报价上以惊人数字低价竞争之外,多家巨头同样还以连续降价、拓宽服务项目等形式激烈争抢云服务项目。
一位资深业内人士表示,在互联网技术迅猛发展的时代下,各级政府在强化云技术应用的同时,更应该在交易机制和定价机制上做好政策的储备,并及时调整监管的思路,及时规范市撤境,“不要今天占了便宜,明天吃大亏。”
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