我国污水处理行业发展前景分析

 导读：我国污水处理行业发展前景分析。国务院颁布的《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》中提到“十二五”期间，全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划投资近4,300亿元，其中包括新增城镇污水处理能力投资1,040亿元，升级改造城镇污水处理厂投资137亿元，污泥处理处置设施建设投资347亿元。

参考《2016-2022年中国污水处理市场规模现状及十三五未来前景研究报告》

       （1）国家政策是行业发展的重要动力

       随着我国对节能减排、生态文明建设的大力推行，近年来相继出台了多部与水环境改善相关的法律法规和政策文件。

      2012年4月19日，国务院颁布的《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》中提到“十二五”期间，全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划投资近4,300亿元，其中包括新增城镇污水处理能力投资1,040亿元，升级改造城镇污水处理厂投资137亿元，污泥处理处置设施建设投资347亿元。2015年4月2日，国务院发布的《水污染防治行动计划》中提到，按照国家新型城镇化规划要求，到2020年，全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，县城、城市污水处理率达到85%、95%左右。京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。2016年3月18日，人大通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年（2016-2020）规划纲要》中提到要加快城镇污水处理设施和管网建设改造，实现城镇生活污水稳定达标运行。

       国家利好政策的持续发布，有利于我国污水处理行业的建设规模和服务范围进一步扩大，是行业整体持续稳步的发展的重要动力。

       （2）中小城镇、农村污水处理市场为行业提供新的机遇

       2013年，国家环保部发布了《农村生活污水处理项目建设与投资指南》，对农村生活污水处理项目建设所采用的技术、投资成本等方面进行了详细的规划指导。随着“美丽乡村”概念的提出、生态农业建设政策的推行落实，农村污水处理市场将迎来爆发式增长。根据《农村污水项目建设与投资指南》推算，未来农村供水及污水处理设施建设需求将超过5,000亿元。此外，在2015年4月国务院出台的《水污染防治行动计划》中，明确提出要推进农业农村污染防治，以县级区域为单元，实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理，深化“以奖促治”政策，实施农村清洁工程，开展河道清淤疏浚。到2020年，新增完成环境综合整治的建制村13万个。在全国范围内大力推行污水处理的背景下，针对农村地区的污水处理必将成为未来的重要关注领域，预计成为污水处理行业的新一轮增长点。

       （3）污水处理标准提高带动提标改造行业技术进步，并带来新的利润增长点

九十年代以来，污水处理厂的数量和规模持续增长，但未有相关法律法规对处理后的排放水质做出严格规定。目前，我国污水排放标准与发达国家相比总体偏低。根据出台的“水十条”以及新《环保法》相关条例，都对污水排放提高了标准。在监管趋严的形势下，部分污水处理厂已进入规模化提标改造阶段，将水质由二级/一级B提升至一级A标准。若“十三五”期间存量污水厂及新建污水处理厂均实现排水标准达到一级A标，按水质由二级/一级B提升至一级平均投资1000-1200元/吨计算，改造市场规模将超过1500亿元，年均复合增长率将超过30%。

       （4）新模式探索将推动行业市场化改革

       我国污水处理行业另一发展趋势就是大力推行第三方治理，鼓励社会资本参与污染减排和排污权交易。2015年5月26日，财政部、环保部联合发布《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》中，要求水污染防治领域推广运用PPP模式。地方各财政部门要统筹运营水污染防治专项等相关资金，对PPP项目予以适度政策倾斜。目前我国现有市场污水处理容量大部分掌握在政府所控制的污水处理厂手中。同时，污水处理所需资金与政府财政收入、工业企业收入息息相关。若采用PPP模式引进民间资本，将掌握在地方政府手中的污水处理容量逐步释放。这不仅有效帮助政府去杠杆化，还有助于提升污水处理厂的经营能力以及整体污水处理质量。近期我国部分省市已释放出过亿元PPP项目。于污水处理企业而言，目前我国污水处理市场集中度较低，运营市场空间提升或将有效促进行业整合。

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