内容提示:随着十二五计划的开始,我国经济发展进入关键时期,社会、经济发生着深刻的变化。水务作为一个特殊领域,也毫不例外,其运行机制也将直面一个前所未有的挑战。
发达国家常用的水服务和水管理方法是,水业实现私营化,政府允许企业采取特许权经营、资产仍归政府所有,但交给经验丰富的号业公司管理。水务公司不仅运营水厂和俳水管网,而且负责建设并维护供水系统。同时,在城市内部、污水处理也是水务公司工作的重要内容之一,这样可以把污水排放、处理和管道两个联台起来,提高水的重复利用率。
将水推向市场,与国外水务公司台作。引人先进的水服务和水管理,是我国水务发展的一个途径。引进竞争机制,有条件地允许外来资本介入,以多元化投资的方式发展水务产业,已成为各级政府的共识。迄今为止,全球最大的三家水务公司威望迪集团、法国苏伊士里昂水务集团、英国泰晤士水务集团早已将中国作为其全球市场的重要部分。有关业内人士指出,引入洋水务,不但解决了国内投资建水厂资金短缺的问题,同时还带来了先进的管理方社和技术。
随着十二五计划的开始,我国经济发展进入关键时期,社会、经济发生着深刻的变化。水务作为一个特殊领域,也毫不例外,其运行机制也将直面一个前所未有的挑战。
我国原有的水务机制是在当时的计划经济条件下制定的,存在很多问题,主要表现在:供水企业长期政企不分、政资不分,传统体制下国家与企业是行政隶属关系,供水企业无法真正成为独立自主的法人实体;旧体制下企业利润低下甚至于出现亏损,直接影响了水务体系的实施质量;监督机制等配套制度不完善。造成水务质量低下、责任不能落到实处。
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