完善多层次广覆盖的社会保障体系
根据观研报告网发布的《2021年中国社会保障体系行业分析报告-产业竞争现状与发展机会预测》显示，坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，健全覆盖全市、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
1.完善社会保险制度
实施全民参保计划，落实基本养老、失业和工伤保险制度，确保各项社会保险待遇按时足额发放。加快发展企业年金、职业年金、商业补充保险，促进商业保险与社会保险衔接，发展多层次、多支柱养老保险体系。扩大城乡居民人身意外伤害保险、城镇职工大病保险覆盖面。健全完善以城镇职工、城乡居民基本医疗保险制度为主，大病保险、医疗救助及商业保险为补充的多层次医疗保障体系。深化医保支付方式改革，全面推行区域点数法总额预算和按病种分值付费试点。持续推动“智慧社保”建设，推广应用全国统一的社会保险公共服务平台，推动落实异地就医结算，提升社保服务水平。到2025年，全市基本养老保险参保率保持在95%以上，全市医疗保险参保缴费率保持在99%以上，已脱贫人员参保缴费率保持在100%。
2.优化社会救助体系
以城乡低保对象、特殊困难人员、低收入家庭为重点，完善分层分类的社会救助体系，提升社会救助服务能力，构建综合救助格局。不断完善城乡最低生活保障制度，动态调整城市和农村低保补助金。持续做好特困人员、孤残儿童、流浪乞讨人员救助工作。健全临时救助政策措施，强化急难社会救助功能。积极发展服务类社会救助，推进政府购买社会救助服务。健全退役军人工作体系和保障制度，提升退役军人服务保障水平。建立失业动态监测和预警机制。
3.提高住房保障水平
加快建立多主体供给、多渠道保障的住房供应体系，形成以公共租赁住房、政策性租赁住房为主体的住房保障体系。加大公租房建设力度，补齐租赁住房短板，逐步将符合条件的新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员、进城务工农牧民等住房困难群体纳入城镇住房保障范围。稳步推进城镇危旧房改造、棚户区改造、农村安居房建设。鼓励通过闲置农房置换或长期租赁等方式，解决农村低收入家庭基本住房安全问题。
4.健全养老服务体系
支持社会养老事业发展，积极引导社会资本进入养老服务业，构建“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养康养相结合”的基本养老服务体系。全面优化养老服务供给结构，通过政府购买服务，引导社会力量参与居家和社区养老综合服务设施建设、运营和管理，发展普惠型养老服务。拓展日间照料中心功能，推动向社区养老服务中心转变。积极培育居家养老服务企业和机构，逐步建立支持家庭养老的政策体系，增强家庭养老功能。加快智慧养老社区建设，发展互助性养老，探索建立农村老年人代养服务机制。大力发展医养融合，重点扶持护理型养老机构发展。
根据观研报告网发布的《2021年中国社会保障体系行业分析报告-产业竞争现状与发展机会预测》显示，坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，健全覆盖全市、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
1.完善社会保险制度
实施全民参保计划，落实基本养老、失业和工伤保险制度，确保各项社会保险待遇按时足额发放。加快发展企业年金、职业年金、商业补充保险，促进商业保险与社会保险衔接，发展多层次、多支柱养老保险体系。扩大城乡居民人身意外伤害保险、城镇职工大病保险覆盖面。健全完善以城镇职工、城乡居民基本医疗保险制度为主，大病保险、医疗救助及商业保险为补充的多层次医疗保障体系。深化医保支付方式改革，全面推行区域点数法总额预算和按病种分值付费试点。持续推动“智慧社保”建设，推广应用全国统一的社会保险公共服务平台，推动落实异地就医结算，提升社保服务水平。到2025年，全市基本养老保险参保率保持在95%以上，全市医疗保险参保缴费率保持在99%以上，已脱贫人员参保缴费率保持在100%。
2.优化社会救助体系
以城乡低保对象、特殊困难人员、低收入家庭为重点，完善分层分类的社会救助体系，提升社会救助服务能力，构建综合救助格局。不断完善城乡最低生活保障制度，动态调整城市和农村低保补助金。持续做好特困人员、孤残儿童、流浪乞讨人员救助工作。健全临时救助政策措施，强化急难社会救助功能。积极发展服务类社会救助，推进政府购买社会救助服务。健全退役军人工作体系和保障制度，提升退役军人服务保障水平。建立失业动态监测和预警机制。
3.提高住房保障水平
加快建立多主体供给、多渠道保障的住房供应体系，形成以公共租赁住房、政策性租赁住房为主体的住房保障体系。加大公租房建设力度，补齐租赁住房短板，逐步将符合条件的新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员、进城务工农牧民等住房困难群体纳入城镇住房保障范围。稳步推进城镇危旧房改造、棚户区改造、农村安居房建设。鼓励通过闲置农房置换或长期租赁等方式，解决农村低收入家庭基本住房安全问题。
4.健全养老服务体系
支持社会养老事业发展，积极引导社会资本进入养老服务业，构建“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养康养相结合”的基本养老服务体系。全面优化养老服务供给结构，通过政府购买服务，引导社会力量参与居家和社区养老综合服务设施建设、运营和管理，发展普惠型养老服务。拓展日间照料中心功能，推动向社区养老服务中心转变。积极培育居家养老服务企业和机构，逐步建立支持家庭养老的政策体系，增强家庭养老功能。加快智慧养老社区建设，发展互助性养老，探索建立农村老年人代养服务机制。大力发展医养融合，重点扶持护理型养老机构发展。
养老服务体系重点工程
| 养老服务体系重点工程 |
| 推进哈密市社会福利院配置应急救援设备、消防设施改造升级建设、养老服务体系建设、社会组织孵化基地建设、哈密市精神卫生福利机构建设及设备设施采购等项目建设。 |
资料来源：哈密市人民政府，观研天下整理（TC）
行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。
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