根据观研报告网发布的《2021年中国数字经济行业分析报告-产业竞争格局与发展机会预测》显示，抓数字经济发展机遇，充分发挥人工智能和数字经济强大的赋能使能价值，加快推进数字产业化和产业数字化，提升数字社会、数字政府的国际影响力，建设大湾区数字经济示范区。
加快发展人工智能和数字经济
1.加快布局数字基础设施
加快布局建设一批5G网络、工业互联网、物联网、北斗、数据中心等数字基础设施。加快推进国际IPv612根服务器、IPv6离岸大数据中心等项目。优化升级网络基础设施，加快宽带网络和无线网络建设，建设高水平全光网，推进千兆宽带进住宅小区、商务楼宇和各类园区。提升窄带物联网（NB-IoT）13基站密度和覆盖面，广泛建设多功能杆、柱、桩等新兴智慧型基站。推进5G通信基站、社会塔（杆）等资源共建共享，实现5G网络全覆盖。前瞻布局量子通信网、卫星互联网等未来网络，加快量子安全通信示范网建设。推动数据中心向规模化、一体化、绿色化、智能化方向发展。
2.全力发展数字经济核心产业
发展壮大人工智能、半导体与集成电路、下一代通信、工业互联网、区块链等数字产业规模。推进人工智能技术产业化，聚焦智能传感器、人工智能芯片、智能机器人、人工智能软件等领域，加快建设南沙人工智能价值创新园等重点平台，积极培育人工智能创新产品和服务。推进第三代半导体产业发展，形成从上游芯片设计、中游芯片制造、下游模组封装的全产业链联动发展产业体系，构建以新能源汽车应用为牵引的第三代半导体产业创新发展高地。完善IPv6骨干网互联互通，加快建设全球IPv6测试中心广州实验室，打造新一代信息枢纽。开展“5G+”应用场景试点，加快引进5G龙头企业，完善以5G为核心的信息通信产业链。加快工业互联网创新应用，打造一批具备行业影响力的“工业互联网+”综合服务平台，形成高效协同、弹性安全、绿色可持续的智慧供应链网络。大力发展区块链产业，搭建区块链产业创新平台，重点开展技术研发、产业孵化、应用测试、教育培训和资格认证等服务。
3.促进产业数字化转型升级
加快推动互联网、大数据、人工智能、区块链等“赋能”制造业、服务业、农业。推进企业“上云用数赋智”14，支持传统龙头企业、互联网企业建设产业互联网平台，形成产业链上下游和跨行业融合的数字化生态体系。建设“数字+制造”升级平台，推进5G+智能制造，打造数字车间和智能工厂。依托广州港南沙港区建设，打造粤港澳大湾区首个全自动化码头和5G应用示范基地。推动服务业数字化，支持数字金融、数字文化、数字旅游等加快发展。大力发展智慧农业，扩大产业规模，积极引领数字农业风向标。
4.推动数据要素高效配置和流通
探索在南沙实行穗港澳三地数据跨境开放共享，依托国际IPv6根服务器，重点在数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等方面先行先试。破除数据资源流通开发壁垒，制定资源整合保护、开发利用、交易市场创建等相关制度。完善数据市场交易体系，优化数据资源交易服务机制。探索开展国际数据资源服务交易，推进数据资源证券化，打造新一代信息枢纽。扩大基础公共信息数据开放共享，推动数据资源开发利用，建设政企信息共享服务平台，促进数据要素政企流通融合。对数字经济采用包容、审慎、开放的监管模式，加强数据安全和个人信息保护，提升全民数字技能。
高标准建设数字社会
1.拓展数字化公共服务
大力发展智慧教育，全面提升教育信息化基础支撑能力，探索“5G+”数字教育创新应用，积极发展普惠优质的数字教育事业。加快发展智慧医疗，推进医疗大数据共享开发与应用，加强诊疗技术、人工智能等新技术在医疗卫生领域的深度融合试点应用。构建数字化社保就业服务体系，健全完善社保业务基础数据库，建立健全数据信息共享机制。推动公共文化数字化建设，创新公共文化服务方式，加快构建公共文化信息化服务体系。发挥社会和市场活力，促进商业、文旅、体育、出行等民生服务数字化新模式健康发展，持续提升公共服务数字化、网络化、智能化水平。
2.加快推进智能化市政设施建设
构建“城市大脑”15平台，推进公共服务领域数据资源有序开放和共享，赋能教育医疗、生态环境、公共安全、公共交通、政务司法、社会治理等领域加快数字化发展。加强智慧交通管理，推进信号控制、高清监控等系统的建设。建设国家级自动驾驶与智慧交通示范区，一体化建设智能交通基础设施，开展自动驾驶商业化运营试点。提高城市运行与社会管理智能化水平，推进“一脸走南沙”16人工智能统一服务平台建设。提升市政、能源、水利等传统基础设施数字化水平，加快建设城市信息模型（CIM）17，实施城市运行“一张网”管理。积极发展数字生活新服务，持续探索拓展信息化服务民生的新途径，加快智慧消费、智慧配送、智慧办公、智慧社区等场景应用，打造数字经济都市生活应用场景基地。
优化提升数字政府建设
1.高标准推进政府数字化转型
推动政府辅助决策和行政办公数字化应用建设，提升行政效能和决策能力。建立政务大数据库和政务大数据分析系统，打造统一安全的电子政务云、政务大数据平台。统筹政务内网建设和应用，提升政务外网服务能力。健全政务信息资源共享交换平台，推进基础信息资源共享共用，全面提升政务服务数字化、智能化水平。完善健全数字政府建设的各类标准规范和法规制度。加快各类应急平台建设与互联互通，提高社会治理、城市管理、应急管理水平，逐步实现公开透明、服务高效、监管精准的数字政府。
2.大力提升数字政务服务水平
加快全流程业务数据化建设，扩展“综合窗口”集成服务，完善智能引导办事信息化平台。升级综合业务云平台，打造“物理分散、逻辑统一”的政务云服务平台。建设政务云资源监控平台，实现对整个政务云平台的逻辑上的统一资源管理。推进非涉密政务应用上云，实现资源汇聚和数据汇聚。完善政务外网覆盖建设，拓展政府部门、公共服务区域的无线覆盖，推动各部门非涉密政务外网的对接。
3.全面增强数字化治理能力
推进“互联网+监管”应用建设，依托统一的政务云平台，推动市场监督管理各系统互联互通、数据共享、业务协同。建设智慧市场监管和企业信用信息平台，积极探索基于大数据的精准监管模式。建设市场监管风险预警平台，对本地企业的信用风险情况进行分析预警。利用人脸识别等数字化新技术，持续推进智慧警务应用建设。加强大数据、云计算、物联网、移动互联网等在网络交易监管中的应用，提高对网上侵权假冒违法犯罪线索的发现、收集、甄别、挖掘能力。应用先进的网络计算机技术对网络违法行为的电子数据进行监测、采集、分析、还原，依法精准打击网络违法行为。
加快发展人工智能和数字经济
1.加快布局数字基础设施
加快布局建设一批5G网络、工业互联网、物联网、北斗、数据中心等数字基础设施。加快推进国际IPv612根服务器、IPv6离岸大数据中心等项目。优化升级网络基础设施，加快宽带网络和无线网络建设，建设高水平全光网，推进千兆宽带进住宅小区、商务楼宇和各类园区。提升窄带物联网（NB-IoT）13基站密度和覆盖面，广泛建设多功能杆、柱、桩等新兴智慧型基站。推进5G通信基站、社会塔（杆）等资源共建共享，实现5G网络全覆盖。前瞻布局量子通信网、卫星互联网等未来网络，加快量子安全通信示范网建设。推动数据中心向规模化、一体化、绿色化、智能化方向发展。
“十四五”时期我区数字新基建重点项目
| “十四五”时期我区数字新基建重点项目 |
| 广州云谷二期数据中心、广州南沙国际数据自贸港、南沙国家级自动驾驶与智慧交通示范区项目、南沙智慧产业园、5G交互中心、第三代化合物半导体研发总部和生产基地项目、碳化硅单晶材料与晶片生产项目、第三代半导体封装功率模块研发与生产基地项目、LED车灯模组研发与生产基地项目。 |
资料来源：广州市南沙开发区人民政府，观研天下整理（TC）
2.全力发展数字经济核心产业
发展壮大人工智能、半导体与集成电路、下一代通信、工业互联网、区块链等数字产业规模。推进人工智能技术产业化，聚焦智能传感器、人工智能芯片、智能机器人、人工智能软件等领域，加快建设南沙人工智能价值创新园等重点平台，积极培育人工智能创新产品和服务。推进第三代半导体产业发展，形成从上游芯片设计、中游芯片制造、下游模组封装的全产业链联动发展产业体系，构建以新能源汽车应用为牵引的第三代半导体产业创新发展高地。完善IPv6骨干网互联互通，加快建设全球IPv6测试中心广州实验室，打造新一代信息枢纽。开展“5G+”应用场景试点，加快引进5G龙头企业，完善以5G为核心的信息通信产业链。加快工业互联网创新应用，打造一批具备行业影响力的“工业互联网+”综合服务平台，形成高效协同、弹性安全、绿色可持续的智慧供应链网络。大力发展区块链产业，搭建区块链产业创新平台，重点开展技术研发、产业孵化、应用测试、教育培训和资格认证等服务。
3.促进产业数字化转型升级
加快推动互联网、大数据、人工智能、区块链等“赋能”制造业、服务业、农业。推进企业“上云用数赋智”14，支持传统龙头企业、互联网企业建设产业互联网平台，形成产业链上下游和跨行业融合的数字化生态体系。建设“数字+制造”升级平台，推进5G+智能制造，打造数字车间和智能工厂。依托广州港南沙港区建设，打造粤港澳大湾区首个全自动化码头和5G应用示范基地。推动服务业数字化，支持数字金融、数字文化、数字旅游等加快发展。大力发展智慧农业，扩大产业规模，积极引领数字农业风向标。
4.推动数据要素高效配置和流通
探索在南沙实行穗港澳三地数据跨境开放共享，依托国际IPv6根服务器，重点在数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等方面先行先试。破除数据资源流通开发壁垒，制定资源整合保护、开发利用、交易市场创建等相关制度。完善数据市场交易体系，优化数据资源交易服务机制。探索开展国际数据资源服务交易，推进数据资源证券化，打造新一代信息枢纽。扩大基础公共信息数据开放共享，推动数据资源开发利用，建设政企信息共享服务平台，促进数据要素政企流通融合。对数字经济采用包容、审慎、开放的监管模式，加强数据安全和个人信息保护，提升全民数字技能。
高标准建设数字社会
1.拓展数字化公共服务
大力发展智慧教育，全面提升教育信息化基础支撑能力，探索“5G+”数字教育创新应用，积极发展普惠优质的数字教育事业。加快发展智慧医疗，推进医疗大数据共享开发与应用，加强诊疗技术、人工智能等新技术在医疗卫生领域的深度融合试点应用。构建数字化社保就业服务体系，健全完善社保业务基础数据库，建立健全数据信息共享机制。推动公共文化数字化建设，创新公共文化服务方式，加快构建公共文化信息化服务体系。发挥社会和市场活力，促进商业、文旅、体育、出行等民生服务数字化新模式健康发展，持续提升公共服务数字化、网络化、智能化水平。
2.加快推进智能化市政设施建设
构建“城市大脑”15平台，推进公共服务领域数据资源有序开放和共享，赋能教育医疗、生态环境、公共安全、公共交通、政务司法、社会治理等领域加快数字化发展。加强智慧交通管理，推进信号控制、高清监控等系统的建设。建设国家级自动驾驶与智慧交通示范区，一体化建设智能交通基础设施，开展自动驾驶商业化运营试点。提高城市运行与社会管理智能化水平，推进“一脸走南沙”16人工智能统一服务平台建设。提升市政、能源、水利等传统基础设施数字化水平，加快建设城市信息模型（CIM）17，实施城市运行“一张网”管理。积极发展数字生活新服务，持续探索拓展信息化服务民生的新途径，加快智慧消费、智慧配送、智慧办公、智慧社区等场景应用，打造数字经济都市生活应用场景基地。
优化提升数字政府建设
1.高标准推进政府数字化转型
推动政府辅助决策和行政办公数字化应用建设，提升行政效能和决策能力。建立政务大数据库和政务大数据分析系统，打造统一安全的电子政务云、政务大数据平台。统筹政务内网建设和应用，提升政务外网服务能力。健全政务信息资源共享交换平台，推进基础信息资源共享共用，全面提升政务服务数字化、智能化水平。完善健全数字政府建设的各类标准规范和法规制度。加快各类应急平台建设与互联互通，提高社会治理、城市管理、应急管理水平，逐步实现公开透明、服务高效、监管精准的数字政府。
2.大力提升数字政务服务水平
加快全流程业务数据化建设，扩展“综合窗口”集成服务，完善智能引导办事信息化平台。升级综合业务云平台，打造“物理分散、逻辑统一”的政务云服务平台。建设政务云资源监控平台，实现对整个政务云平台的逻辑上的统一资源管理。推进非涉密政务应用上云，实现资源汇聚和数据汇聚。完善政务外网覆盖建设，拓展政府部门、公共服务区域的无线覆盖，推动各部门非涉密政务外网的对接。
3.全面增强数字化治理能力
推进“互联网+监管”应用建设，依托统一的政务云平台，推动市场监督管理各系统互联互通、数据共享、业务协同。建设智慧市场监管和企业信用信息平台，积极探索基于大数据的精准监管模式。建设市场监管风险预警平台，对本地企业的信用风险情况进行分析预警。利用人脸识别等数字化新技术，持续推进智慧警务应用建设。加强大数据、云计算、物联网、移动互联网等在网络交易监管中的应用，提高对网上侵权假冒违法犯罪线索的发现、收集、甄别、挖掘能力。应用先进的网络计算机技术对网络违法行为的电子数据进行监测、采集、分析、还原，依法精准打击网络违法行为。
行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。
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