推进更高水平法治铜川建设
深入学习贯彻习近平法治思想,科学谋划法治铜川、法治政府、法治社会一体建设路径,坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，统筹推进全面依法治市实践，推进治理体系和治理能力现代化。
提高立法质量和效率。完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。健全立项、起草、论证、协调、审议机制。科学编制立法规划，坚持立改废释并举,进一步推进环境保护、城乡建设管理、历史文物保护等领域立法。加强公众参与立法平台建设，完善立法意见采纳反馈制度，建立完善立法评估论证机制。
深化司法体制综合配套改革。完善法官、检察官员额管理制度,健全司法人员履职保障、违法责任追究等机制。深化以审判为中心的诉讼制度改革。认真落实认罪认罚从宽制度,推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。加强检察机关对刑事、民事、行政诉讼活动的监督，积极开展公益诉讼，加强知识产权司法保护。加强综合治理，从源头上切实解决执行难问题。深化执法司法智能化、规范化建设，落实人民陪审员、人民监督员制度,推进司法公开,促进司法公正。
推进法治政府建设。扎实推动全市各级政府依法全面履行政府职能,实现机构职能、权限、程序、责任法定化。健全重大行政决策程序制度,提高决策质量和效率。实行政府权责清单制度，做到法定职责必须为，法无授权不可为。深化行政执法体制改革,推进执法重心下移,全面落实行政执法“三项制度”, 推进严格规范公正文明执法。强化对行政权力的监督制约，推进政务公开标准化、规范化。“十四五”末，实现省级法治政府建设示范区县创建全覆盖。
加快法治社会建设。深入贯彻实施宪法，增强全民宪法意识。大力宣传和推动实施民法典。全面落实国家机关“谁执法谁普法”责任制，完善领导干部带头尊法学法守法用法制度，深入开展“八五”普法，构建大普法工作格局。加快公共法律服务体系建设, 市、区（县）、乡镇（街道）三级公共法律服务中心和村（社区）法律服务站（点）建成率达到100%。加强公职律师队伍建设。深入开展法治乡村创建活动，省级民主法治示范村（社区）创建率达到50%以上，高质量规范性司法所建成率达100%。
强化重点领域安全保障
强化政治安全。全面实施国家安全法律法规，推进国家安全人民防线建设，加强政治安全体系和能力建设，健全国家安全审查和监管制度，强化国家安全执法，增强人民群众国家安全意识。建立健全保密制度，强化保密管理，切实有效保护国家秘密。严密防范和依法严惩各类渗透颠覆破坏、暴力恐怖、民族分裂、宗教极端和邪教组织等破坏危害国家安全活动，做好重点人群管理工作。坚持党管意识形态，把握传统和非传统“两个领域”，突出网上网下“两个战场”，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。
强化经济领域安全。以粮食安全和能源安全为重点，加强水利、电力、交通、通信等重要基础设施安全保卫，增强抵御风险、保障安全运行的能力。常态化开展经济领域重大风险排查化解，守住不发生系统性、区域性风险的底线，有效维护市场经济秩序。建立健全系统性风险监测预警体系，提升科技监管水平。积极利用区块链、人工智能、大数据、云计算等技术，探索对重要金融行业、金融市场和金融要素全面实时动态跟踪。完善政法机关与金融机构、行业监管部门协同配合机制，依法严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪行为，严防经济金融风险向社会领域传导。
强化网络安全。完善网络安全漏洞共享、利用、披露等机制，健全个人信息安全保护机制，强化跨领域网络安全信息共享和工作协调。加大对重要领域数据资源、重要网络基础设施的保护力度，加强网络安全威胁监测预警应急指挥、攻击溯源，着力提升信息安全保障水平和风险防范能力。推进网络社会综合治理体系建设，依法打击整治网络贩枪、网络黄赌毒、网络传销、网络套路贷等新型网络犯罪。
维护社会稳定和安全
健全社会治安综合治理体系。坚持打、防、管、控、建并举，健全专群结合、群防群治机制，加快推进立体化、法治化、专业化、智能化社会治安防控体系建设。加强政法机关基础设施和信息化应用建设，加快智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧司法建设应用，深化“雪亮工程”建设和应用，“智慧安防小区”建成率、“智慧内保”覆盖率达到100%，推进政法大数据平台建设和各类数据融合共享。加强流动人口和特殊人群服务管理，深化预防青少年违法犯罪工作，健全社会心理服务体系和导危机干预机制，完善社会心理服务网络。常态化开展扫黑除恶，持续推进“无黑无恶无乱”乡镇（街道）创建工作，依法严厉打击各类违法犯罪，着力整治群众反映强烈的治安问题，建设更高水平的平安铜川。
积极防范化解社会矛盾风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，畅通和规范群众诉求表达，利益协调、权益保障通道，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，完善重大事项社会稳定风险评估机制、社会矛盾排查预警预防机制，防范化解各类矛盾风险。持续深化群众说事、法官说法工作机制，充分发挥“和为贵”调解室作用，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层。深入推进信访制度改革和工作机制创新，不断提升信访工作法治化、信息化、科学化水平，协调推动群众合理诉求依法依规解决。
提高公共安全水平牢固树立安全发展理念和“全周期管理”意识，强化公共安全管控，把好公共安全风险源头关、监测关、管控关，提高风险预测预警预防能力和水平，确保经济健康发展和社会大局稳定。
加强安全生产监管。严格落实安全生产责任制，落实属地责任、部门责任，夯实企业安全生产主体责任，建立行业安全稳定风险评估、化解和管控制度，推进安全生产标准化建设。深化安全生产专项整治三年行动，扎实推进道路交通、煤矿、危险化学品、建设工程、城市消防“五项安全攻坚行动”，全面排查治理安全隐患，严厉打击安全生产领域违法犯罪行为，遏制重特大事故发生。
加强食品药品监管。全面实施食品、药品安全战略，加强食品药品全过程、全生命周期安全监管，打造安全放心的市场消费环境。加大食品药品隐患排查和专项整治，及时消除各类安全隐患。健全食品药品安全应急体系，强化快速通报和快速反应机制，提升应急处置能力。完善食品药品信息化追溯体系，加强源头、传导、转化等关键领域的风险管控。加强疫苗、血液制品等高风险产品的监管，严厉打击食品药品违法犯罪行为。
加强防灾减灾救灾能力建设。推进自然灾害综合风险调查和重点隐患排查、房屋设施防震加固、防汛抗旱水利提升、地质灾害综合治理和避险移民搬迁、自然灾害监测预警信息化等工程，创建一批国家级、省级综合减灾示范社区，建立健全科学高效的自然灾害防治体系，全面提升自然灾害防治能力。加快气象现代化建设，构建立体生态气象综合检测网络。支持地震事业基础设施建设，全面提升抵御地震灾害风险防治能力。加大城乡消防建设力度，优化消防站点布局，大力提升综合应急救援能力。加强人民防空和应急避难场所建设，提升人民防空能力和现代化水平。
构建现代应急管理体系坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，防范化解重大安全风险，全面提升应急管理体系和能力现代化建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系。
提高突发事件应急处置能力。加强综合性、专业性和社会化应急救援队伍建设，建设“立足铜川、面向陕西、服务全国”的国家级综合应急救援队伍，建成覆盖矿山、危险化学品、森林草原火灾、道路交通等实战化训练基地，组建专业救援队。建立健全应急管理信息系统，推动应急指挥平台建设，提升信息化、智能化水平。加大先进适用装备配备力度，建设区域性应急救援基地（中心）。推进应急救援社会化有偿服务、物资装备征用补偿等机制建设。
完善应急管理体制机制。建立健全安全生产责任体系、风险防控体系、组织指挥体系、应急救援体系，健全应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会治安事件的部门协调联动机制。加强应急预案管理，构建覆盖全区域、全灾种、全行业、全层次的应急预案体系，完善突发事件分级响应机制，常态化开展应急预案演练。深入推进安全风险网格化管理，普及应急标志标识，积极开展应急文化、安全科普宣教，全面提升公民防灾避险和应急自救互救能力。落实应急领域法规标准，基本形成应急管理法治化格局。
加强应急物资保障体系建设。坚持平战结合，政府储备与社会储备相结合，实物储备与生产能力、采购资金储备相结合，建立健全政府主导、社会参与的应急物资储备机制，建设布局合理、功能完备、运转高效的应急救灾物资保障体系。健全应急救灾物资保障管理体系，完善市区两级应急物资储备管理体制机制。稳妥推进应急救灾物资储备体系，统筹推进应急救灾物资储备库建设。建立健全应急救灾物资调度使用体系，不断完善储备、调拨和使用等流程。提升应急救灾物资信息化体系建设，提升应急物资保障的科学化、信息化水平。
加强国防动员体系能力建设。推进应急管理和国防动员一体化建设，落实军地应急训练条件开放共享，强化军地公共安全合作，推动专业骨干人才军地联合培养，提升应战应急专业能力和重点区域、重点领域动员能力。推进基础设施领域贯彻国防要求，推动交通、人防等方面重大项目兼顾军地需求。
| 应急管理体系和能力现代化建设工程 |
| 矿山区域性应急救援基地。建设以煤矿、非煤矿山事故应急救援为主的专业化应急救援队伍和兼具应急准备响应、会商指挥调度、信息共享共用、应急培训演练、科普体验教育、科研教学实训等“一专多能、平站结合”的区域性综合应急救援基地。
渭北林区应急救援能力建设项目。实施渭北林区森林消防应急救援基地和照金综合消防应急救援基地建设，提升应急救援综合能力，区域内黄帝陵、陕甘边照金革命根据地等一批国家重点保护单位得到有效保护。
渭北应急物资综合保障中心。以“防大灾、抗大险”为主要目标，统筹考虑灾害事故防控能力、科技支撑能力和基层公众应急能力建设，着力打造布局合理、品种齐全、数量充足、管理规范的应急物资储备保障中心。
应急科普体验基地。建设应急管理、安全生产、防灾减灾综合科普体验基地，包括应急安全科普体验中心、防灾减灾教育体验中心、安全生产科普体验中心、地震体验中心、青少年安全教育基地等。 |
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