铜川市数字经济“十四五”规划和2035年远景目标纲要 提升数字基础设施建设水平

       根据观研报告网发布的《2021年中国数字经济行业分析报告-产业竞争格局与发展机会预测》显示，抢抓数字化信息科技革命和产业变革机遇，加快发展数字产业化，融合推进产业数字化，优化提升数字化治理，推动数字技术与经济社会各领域深度融合，形成“示范区引领、多园区支撑”的错位发展格局。

       提升数字基础设施建设水平

       基于发展前瞻需要，加快建设新一代信息基础设施，加大传统基础设施改造力度，建立关键信息基础设施安全保障体系，高效支撑全市数字经济发展。

       加快新一代信息基础设施建设。加快推进5G移动通信网络，以及基于IPv6的下一代互联网规模部署，逐步实现5G+光网全覆盖，主要网站、数据中心、云平台等全面支持IPv6。加快构建卫星通信网络和天地一体化信息网络，壮大遥感测绘、宽带通信等领域技术实力，立足西北，辐射“一带一路”，提供全天候、全天时、高精度的时空信息服务和监测服务。加快物联网建设，加大传感设备、无线通信模块、控制模块和摄像头等数据采集终端部署，超前布局窄带物联网（NB-IoT），率先在主城区建设低延时、高可靠、广覆盖的网络设施与存储设施。

       加大传统信息基础设施改造提升。全面推进工业互联网网络基础设施建设，在全市工业园区、工厂网络以及公众互联网基础上改造升级现有网络，进一步提升网络速率、增加网络容量，满足工业互联网端到端应用的网络需求，2022年实现重点园区、重点企业高速网络支撑全覆盖。大力推动工业企业设备设施数字化、网络化改造，引导工业企业开展内网技术改造建设部署，支持企业在工厂内、外网络技术和互联互通、标识解析、新型智能网关应用、工业大数据等领域开展创新应用。

       构建关键信息基础设施安全保障体系。坚持网络安全和信息化同步推进，建立全市网络安全监测、预警、应急响应联动机制，搭建网络安全台式感知和应急协调指挥平台，强化网络数据资源安全保护，推动数据防窃密、防篡改、防泄漏、数据脱敏、数据审计、数据备份、加密认证、流动追溯等安全技术应用部署。围绕城市运行、企业运营、市民生活等层面信息安全保障需求，形成关键基础设施和信息系统目录体系，确保关键信息基础设施和数据安全可控。推进信息安全风险评估，建设完善电子政务信息安全容灾备份、政府部门互联网安全接入服务平台等。

数字经济基础设施建设工程

资料来源：铜川市人民政府办公室，观研天下整理

       加快数字产业化

       把数字资源作为关键生产要素，围绕工业互联网、大数据、云计算、人工智能等前沿产业，打造数字产业化特色板块。

       做强大数据产业。充分发挥煤电成本优势，加快阿塔云照金大数据中心、西北红色数据湖（二期）等项目建设，布局建设一批具备超算能力、模块化分析能力的绿色新型数据中心，建立数据采集、加工、处理、整合、交易等服务平台，在数据清洗、数据分析、数据挖掘、数据可视化、数据保护等领域开发一批关键技术和产品。

       做优软件服务与互联网产业。发展一批面向不同工业场景的工业数据分析软件与系统，推进工业控制软件和嵌入式软件研发和产业化，实现传统产业改造和软件产业协同发展。加快卫星导航应用，推动航天大数据产业应用平台、铜川卫星遥感大数据服务平台、时空云信息平台建设，发挥北斗卫星的天基授时服务及天地信息网络研究院技术优势，拓展卫星大数据社会化应用服务。

       培育人工智能产业。支持人工智能领军企业在铜川建设人工智能开放创新平台，构建面向海量训练数据建设的基础数据资源平台，打造面向语音交互的“云+端”软硬件一体化开发平台，创建面向智能语音开发者的一站式服务社区，打造智能语音及人工智能的专业化众创孵化空间。

       发展电商平台经济。依托铜川数字经济产业园（信息和软件产业园），围绕高端装备制造、先进陶瓷、新材料、生物医药等重点行业，建设特色鲜明的垂直型工业互联网平台，建成一批集成创新应用试点；依托西部工业品数字港、京东智联云（铜川）数字经济产业园，聚集电商龙头企业，壮大大宗工业品交易平台和社交媒体电商平台，整合优质电商供应链资源，拓展展销服务和行业资讯服务。

数字产业化重点工程

资料来源：铜川市人民政府办公室，观研天下整理

       推进产业数字化

       “以产业数字化”为主线，推动数字技术与实体经济深度赋能融合，积极培育新模式、新业态，逐步提升重点产业数字化、智能化、智慧化水平。

       推动农业数字化增效。聚焦农业生产、加工环节数字化改造，推广大数据、物联网、人工智能、区块链等技术运用，推动农业高质量发展。构建农业农村信息服务系统。打造全市统一的智慧农业云平台，健全气象、耕地、种业、农资、农村资产、农村宅基地、农业经营等涉农数据整合接入管理系统，建立农业生产与农产品市场交易数据分析对接机制，提供涉农技术、价格、政策、信息等服务能力。创新发展智慧农业。以周陵国家级农业产业化示范基地为引领，推进物联网、大数据、空间信息等数字技术在农业生产、经营、管理、销售和服务等环节的集成应用，提升现代农业生产实时监控、气象服务、精细管理、过程控制、智能决策等能力，争创省级数字“农业农村”示范市。大力发展农村电商，加快完善物流基础设施和服务体系。探索农产品电子合格证制度，健全农产品质量安全监管追溯体系，创建2-3个省级农产品质量安全区（县）。

数字农村新业态培育工程

资料来源：铜川市人民政府办公室，观研天下整理

       加快制造业数字化转型。聚焦煤炭、建材、陶瓷、装备制造、生物医药等行业，推动智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂建设，全面提升企业数字化水平。实施“云上铜川”工程，推进云计算广泛覆盖，推广设备联网上云、数据集成上云等深度用云，建立完善企业上云用云标准体系。加快工业互联网应用普及，推动低成本、模块化工业互联网设备和系统部署应用，强化测试评估，提升企业数字化、网络化基础能力。推进协同研发设计平台、个性化定制平台建设，培育制造业新模式新业态。加强两化融合管理体系在优势产业集群和中小企业的推广，增强产业核心竞争力。到2025年，改造提升数字化车间30家。

制造业数字化转型工程

资料来源：铜川市人民政府办公室，观研天下整理

       推进服务业数字化提升。加快推动物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术与商贸、物流、金融、文化、健康、旅游等服务业融合发展，提升铜川服务业数字化核心竞争力。推进生产性服务业数字化发展。加快生产性服务业数字化发展组织形式、商业模式、管理方式创新，面向金融、交通运输、研发设计等行业，拓展数字技术应用场景。支持金融机构和监管部门利用数字技术重构风险管理、业务运营和服务模式。鼓励发展“互联网+”车货匹配、网络货运平台等新模式。推进生活性服务业智能化发展。聚焦旅游、医疗、养老、教育、餐饮、娱乐等领域，促进线上线下资源的有效整合和利用，发展体验式消费、个性需求定制服务等新业态。加快发展电子商务，支持传统商贸企业依托电商平台创新服务内容及模式，鼓励开展直播电商、社交电商、生鲜电商、智慧菜场、门店到家等新业态，推动特色产业电商化发展。

数字服务新业态培育工程

资料来源：铜川市人民政府办公室，观研天下整理

       提升数字化治理水平

       以提升政府治理能力数字化为目标，加快推进互联网与政务服务的深度融合，逐步实现公开透明、服务高效、监管精准的数字政府，持续提升民生服务数字化、网络化、智能化水平

       建设数字政府。推进“互联网+政务服务”。完善一体化“互联网+政务服务”服务平台，健全线上线下政务服务体系，将“铜城办”APP作为全市线上移动政务服务统一入口，开展跨部门业务协同、并联审批，实现网上受理、网上办理、网上反馈，到2025年，全市政务服务全部实现“一网通办”，全市政务服务数字化、便捷化、智能化水平显著提升。提升数字化监管能力。开展政务大数据资源深度开发利用，提升决策的科学性及风险预警和防范能力。依托铜川市数字化社会治理云平台建设，加强大数据综合分析，建设覆盖市、区（县）、乡镇（街道）三级数字监管平台，促进政府监管规范化、精准化、智能化，推动监管信息全程可追溯和“一网通享”。探索建立政府、互联网平台企业、行业协会等共同参与、有效协同数据治理机制。建设数字信用体系。以市场监管、社保、金融机构等数据为基础，健全社会信用数据库及全市统一的信用信息共享平台，建立信用联合奖惩发起、响应、反馈机制，发展供应链金融，推动信用产品应用和服务创新。

新型智慧城市建设工程

资料来源：铜川市人民政府办公室，观研天下整理

       实施公共服务数字化惠民工程。面向全市民生服务多层次、多样化需求，充分利用整合现有数字信息资源，着力推进教育事业、健康医疗、文化体育、人社服务、社区建设等领域的数字化技术应用，构建公共服务领域数字惠民体系。推进智慧教育建设。推动全市建立基础教育大数据系统，跟踪监测教、学全过程，完善教育管理信息化顶层设计。实施智慧校园建设工程，建设在线智能教室、智能实验室等智能教学环境，全面推进中小学教育智能化。提升智慧健康服务。加快推进全民健康信息平台建设，健全基本公共卫生服务、居民健康体检、就诊医疗等平台应用系统，促进全市医院诊疗信息共享。推进以电子病历为核心的医院信息化建设，开展健康状况分析、疾病预防、个性化定制推送等大数据应用服务。丰富智慧文体服务。加快完善公共文化服务平台，推进文化馆、图书馆、博物馆、档案馆等平台的信息基础设施建设，创新交互体验应用。建设智慧体育平台，提供赛事活动、健身设施等信息服务，推进基于物联网的智能监测设备在体育公共场馆部署。拓展智慧人社服务。完善社会保障信息服务体系和人社公共服务事项目录清单，推进实体大厅、网上平台、移动终端等多渠道一体化管理与应用，实现个人服务事项即时即办率达90%以上。加强公共就业服务信息化建设，打造“互联网+就业+创业+培训服务”一体化网络平台。加强智慧社区服务。整合社区各类安防监控和技防系统，提升公共安全基础设施感知能力，提高社区安全管理水平。鼓励发展智能商铺和无人超市等便民服务新业态，研发部署智慧物业、智慧停车、智慧家居等个性化社区应用服务。开展智慧社区建设试点，打造50个智慧社区建设样板。

数字惠民工程

资料来源：铜川市人民政府办公室，观研天下整理（TC）

       行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。