导读：2013年成都市经济运行特点及未来变动趋势预测,综合上述分析，预计一季度成都市规模以上工业增加值增速与1~2月基本持平，在13.8%左右，较去年同期下降4.2个百分点，处于近10年来的低点。
（一）工业经济增速明显下降，企业经营压力进一步加大：有利因素：一是汽车和电子信息制造产业保持较快增长。1~2月，全市汽车工业、电子信息制造业增速分别达到26.7%和61.7%，增长势头依然强劲，是八大特色优势产业中仅有的增速能够保持在20%的产业，能够为全市工业经济增长提供一定支撑。二是竣工投产企业总数增多，技改投资保持较快增长。2012年有包括重汽王牌、戴尔等在内的666个企业竣工投产，较2011年增加了114个，新竣工投产企业将为一季度工业经济增长提供新的支撑；2012年全市工业共完成技改投资890.18亿元，同比增长11.9%，有利于提升原有企业生产能力，为工业经济增长提供持续动力。三是工业企业去库存化基本接近尾声，工业企业利润增速在去年11开始有所反弹，生产有望延续缓慢回暖势头。
不利因素：一是企业运行成本持续上涨，效益改善程度有限，企业经营活跃度不高。在生产要素成本全面上升，节能减排和环境保护建设成本加大等影响下，再加上市场有效需求仍然不足，企业经营利润空间仍在压缩，虽然成都市工业企业利润增速自去年11月开始所有回升，但幅度相当有限，难以改变企业生产经营积极性下降的现实，这是当前制约成都市工业增长的重要原因。二是多数特色优势产业增速大幅放缓。1~2月，占全市规模以上工业增加值40%的石化等特色优势产业增速大幅放缓，其中，冶金和石化产业增速分别从去年1~2月的17.1%、13.0%下降到今年1~2月的4.2%和2.0%，机械、食品、建材、轻工产业增速均为负值，增速分别较去年同期下降了28.9、14.2、8.4和21.1个百分点，预计这些产业一季度增速仍将保持低位运行或负增长，将对全市工业增长产生很强的下拉力。三是工业企业面临生存和转型双重压力。由于发展环境和发展条件已出现重大变化，能否成功转型，已成为企业能否继续存在发展的生死之搏，如高消耗高排放行业面临转型升级压力，出口行业和产品面临国际竞争压力，工业投资增长后劲有待加强。
综合上述分析，预计一季度成都市规模以上工业增加值增速与1~2月基本持平，在13.8%左右，较去年同期下降4.2个百分点，处于近10年来的低点。
（二）投资保持较快增长，但形势不容乐观：有利因素：一是天府新区“、北改”等重大工程建设加快。2012年天府新区和“北改”实际完成投资对全市固定资产投资增长贡献率基本保持在70%左右，2013年，天府新区将全面推进“，北改”深入实施，这些重大工程的有序推进将为一季度投资增长提供重要支撑。二是基建投资增速保持高位。中心城区重大缓堵保畅工程、成渝客专、地铁工程、成灌铁路彭州支线、成绵乐客专，新邛路、五洛路等90个重点基础设施项目投资，是一季度投资增长的有力支撑。
不利因素：一是工业投资增速明显下降。受市场需求不足、经营效益增长持续下降的影响，企业投资意愿明显下降，再加之行业间投资分化明显、重大项目储备不足的影响，1~2月，全市工业投资仅同比增长1.2%，较去年同期下降了21.7个百分点，对全市固定资产投资增长的拉动作用已从2011年的10个百分点左右和2012年的5个百分点左右下降至0.4个百分点。从目前的情况来看，工业投资形势不会出现明显好转，将继续保持低速增长态势，并且不排除在个别月份出现负增长的可能性。二是房地产投资增速提升空间有限。2月20日国务院常务会议出台五项调控政策措施和3月1日国务院办公厅下发的《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，再次释放强烈的调控信号。虽然成都市1~2月商品房成交量明显回暖并出现价格上涨，在一定程度上会带动房地产投资增长的加快，但面对严厉的调控背景，房地产投资增速在近期不会出现大幅度的提升，对全市固定资产投资提速的贡献有限。三是民间投资缺乏新的增长动力。虽然在42项民间投资实施细则等相关鼓励和引导投资的政策激励下，2012年上半年成都市民间投资曾连续数月保持了加快发展的态势，但由于各种“玻璃门”、“弹簧门”现象依然大量存在，民间资本的进入领域仍然狭窄，缺乏新的增长点，自7月以来，民间投资增速呈逐月下降趋势并延续至今年年初，对固定资产投资的贡献率也在逐月降低。
综合上述分析，预计一季度全市固定资产投资增速会在17.5%左右，较去年同期下降9.5个百分点，虽仍属于较快水平，但形势并不容乐观。
（三）消费增长大幅放缓，对经济增长拉动作用将明显下降：有利因素：一是在城乡居民收入增速较快增长和社会保障水平继续改善，为消费增长奠定提供了一定的基础支撑。2012年成都市城镇居民人均可支配收入、农民居民人均纯收入分别同比增长13.6%、14.2%，收入的较快增长为消费稳定增长奠定了基础。加上我国提高医疗、社会保障等公共服务水平等政策措施也为提高居民当期消费提供一定支撑。二是节庆会展经济对消费直接和间接拉动效应较为明显。一季度，在元旦、春节等传统节日支撑下，是消费旺季，同时，1~3月有包括全国春季糖酒商品交易会等众多会展，预计将拉动消费100亿元左右，加上各区（市）县以赏花、踏青为主题的节庆活动将对成都市消费保持平稳增长带来较强的直接和间接拉动效应。
不利因素：一是物价处在较高水平。今年2月，成都市居民消费价格指数为103.2，较去年同期和年底均有所提高，且近几年来两轮物价持续明显上涨，物价水平总体仍然维持高位运行。加上受季节因素和全市大范围干旱的影响，一季度蔬菜等农产品价格均上涨，在很大程度上抑制了中低收入者的即期消费。二是中高端餐饮消费增长明显放缓。由于在运营成本上涨、订单下降等因素的综合影响下，餐饮行业利润不断下降，成都市中高档餐饮受到冷遇，1~2月全市餐饮业销售额仅同比增长7.6%，较2011和2012年18%以上的水平下滑明显，此外还对与餐饮行业相关的餐具、厨房用品等的销售带来一定的负面影响。三是汽车和房地产等相关消费增长难有较大起色。随着汽车保有量的逐年增加，再加之城市交通拥堵状况短期内难以改善和汽油价格、停车价格上涨所带来的用车成本的持续上升，汽车销售及相关消费增长将在较长时期内处于相对稳定的状态；尽管房地产市场在房价上升、刚性需求释放等因素的影响下走出低迷，但在严厉的调控政策作用下，与房地产相关的家庭装饰建材、家具等领域消费增速也不会出现较大的回升。
综合上述分析，目前成都市社会消费增长形势十分严峻，1~2月，全市社会消费品零售总额同比增长13.2%，较去年同期下降了3.2个百分点，在扣除价格因素后，实际消费增速仅有9.8%，明显低于近几年13%以上的水平，预计一季度消费增速基本与1~2月持平，在13.2%左右，较去年同期下降3.6个百分点，对全市经济增长的拉动作用也会明显下降。
（四）物价水平有所提高，但不会出现明显上涨：推动物价上涨的因素：一是国内货币流动性相对宽松。今年实施稳健的货币政策，较去年有所放松，加上我国前两年货币存量依然较大，通胀压力增大的货币条件仍然较为宽松。二是成本推动的价格上涨将继续存在。
劳动力、土地、资源、能源等要素的价格将趋于上升，服务类价格持续上涨，环境治理和生态建设成本提高了工业出厂品价格，加上能源和资源价格改革有可能加快推进并实施，物价上涨的成本推动压力增大。三是输入性通胀压力不减。美、欧、日本央行多次实施量化宽松货币政策，国际粮价等大宗商品价格由于经济温和复苏上涨预期加大，输入性通胀压力依然较大。
抑制物价上涨的因素：一是总需求不会明显好转。
世界主要经济体经济增速不会明显提高，我国经济增长下行压力大，总需求下降，工业生产者价格指数（PPI）虽有所回升但涨幅有限，不会对CPI的上涨形成明显压力。二是针对企业的结构性减税利于缓解通胀压力。减税可以直接降低企业的税务成本，更重要的是减税可以降低一大批企业的盈亏平衡点，从而极大地刺激生产、增加总供给，从宏观上能够起到平抑整体物价水平的作用。
综合上述分析，一季度物价上涨的压力仍然较大，但价格水平不会出现明显上涨，预计CPI在103.2左右。
（五）经济运行效益难有明显提升，增长速度将会放缓：受经济形势趋紧影响，自2012年以来成都市经济运行效益增长已出现持续放缓趋势：地方财政收入增速从往年30%左右的水平降至15%左右，呈现低位运行态势；城乡居民收入增速虽仍能保持在高于同期经济增速的水平，但逐季下降态势明显；企业利税、利润等效益指标增速也较往年大幅下降。进入2013年，宏观形势仍然偏紧、成都市经济下行的压力依然较大并且再次出现趋紧迹象，企业仍将继续面临市场萎缩、成本上升的制约，经营压力还会加大，效益增长放缓的可能性也会随之增加并将对财政税收和居民收入增长产生直接影响。预计一季度成都市地方公共财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入增速分别在16.2%、11.6%和13.6%左右，均较去年同期有不同程度的下降。
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