新疆维吾尔自治区自然资源科技创新发展“十四五”规划要点汇总构建国土空间优化管控技术等体系

2021-11-23 06:00

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新疆维吾尔自治区自然资源科技创新“十三五”发展成效

根据观研报告网发布的《2021年中国自然资源市场分析报告-行业现状调查与投资前景预测》显示， “十三五”时期，自治区自然资源系统紧紧围绕自然资源开发利用和保护工作，高度重视科技创新，自然资源科技创新工作取得新成效。

“十三五”期间发展成效列表

要点	重点内容
科技创新能力增强	一是科技人才队伍和科技创新团队建设不断加强，创新平台建设扎实推进，建立了3个省部级工程技术创新中心、2个野外观测研究基地和5个自然资源科普基地。二是科技成果产出显著增长，129项科技成果先后获得国家、自治区级科学技术奖项，承担各类重大科技专项项目11项，制定与修订行业标准6项。
土地科技水平不断提高	一是以“科技+创新”为手段，研究激光雷达应用前沿技术及项目实施配套软硬件集成技术，开展多个县市农村地籍及不动产调查项目，积极推进先进技术在国土测绘、智慧城市、灾害监测等行业的应用。二是土地保护和合理利用技术不断完善，开展了资源环境承载力与国土空间优化开发技术研究。三是研究探索“多规合一”技术体系，为自治区各县（市）开展的“空间规划，多规合一”提供科技支撑。四是标准制定不断完善。制定和修订《自治区土地整治工程建设标准》、《自治区土地整治预算补充定额》、《土地整治工程质量检验检测标准》等重要行业标准以及《自治区城镇土地定级与基准地价更新技术指南》、《自治区城市地价动态监测技术指南》、《自治区农用地定级与基准地价评估技术指南》等团体标准。
地质科技创新成果显著	一是基础地质研究有新突破，首次按5个断代进行地层区划，重塑了新疆板块地质构架与演化历程，提出了全区“三系两带一块加一缘”的大地构造新格局。二是成矿理论研究有新成果，建立了世界级巨型火烧云铅锌矿床结构模型，确定了矿床成因类型；形成了页岩气、中低煤阶煤层气资源评价与选区理论。三是地质勘查技术创新有新进展。构建了增生造山带深部探测技术理论；建立了1∶50000矿产预测、快速评价及浅覆盖区地质-物化探-遥感多元找矿方法技术体系；创新发展了煤层气钻井、压裂、排采及煤矿区瓦斯抽采关键技术。首次建立了页岩分析方法技术体系。四是先进设备及技术在找矿方面得到广泛应用，无人机、新型轻便钻机、浅层取样钻探技术、岩矿分析技术和高精度实验测试仪器在地质找矿中作用发挥明显。五是地质灾害调查评价、监测预警、综合防治和应急技术支撑体系基本建成，地质灾害形成机理研究不断深入，防御地质灾害的能力显著增强。六是全区现代化地下水监测网络逐步完善，建成新疆地下水资源国情数据库。
测绘地理信息科技发展稳步推进	一是开展新疆基础地理信息时空云平台建设及应用。二是建设室内定位导航应用及三维终端监测管理系统，开展基于倾斜摄影的大比例尺测图服务研究、升级应急测绘指挥车中央控制系统。三是开展多光谱影像在自然资源领域的应用研究。将无人机图像处理技术手段，用于地表资源覆盖识别，及时判断、了解地表覆盖物的变化。四是建成新疆卫星导航定位基准服务系统，开展北斗导航卫星定位关键技术研发及应用，培养卫星导航定位高科技人才。五是建设自然资源新疆卫星应用技术中心，推动国产卫星资源在全区自然资源领域的全面应用。六是持续加强地理信息成果转化应用，大力开发各类地图产品，有效支撑了丝绸之路经济带核心区建设、社会维稳保障、疫情防控、自然资源管理等领域的建设发展和管理工作。

资料来源：新疆维吾尔自治区自然资源厅，观研天下整理

新疆维吾尔自治区自然资源科技创新“十四五”发展规划

到2025年，完善自治区自然资源科技创新机制，形成能够有效促进科技创新发展的政策体系，科技创新环境进一步优化。推进自然资源科技创新平台建设，力争新增1个部级创新平台（重点实验室）和2-3个自治区级创新平台（重点实验室），形成自治区自然资源科技创新平台新格局；培养和引进高层次创新型自然资源领军人才，新增1-2个高水平科技创新团队，优化自然资源人才队伍，为科技创新提供人才支撑。

建设任务

要点		重点内容
一、加强科技业务支撑，提升自然资源治理能力	（一）构建自然资源“天空地”一体化调查监测技术体系	1.“天空地”一体化立体监测遥感应用技术研究。2.开展卫星资源综合集成研究。3.开展自然资源信息动态感知技术研究。4.开展地质灾害监测预警应用技术研究。5.开展地下水资源调查监测技术研究。
	（二）构建国土空间优化管控技术体系	1.加强国土空间保护开发格局优化重大问题研究。2.开展城乡宜居环境与特色风貌规划技术研究。3.开展生态保护红线监测评估技术研究。4.加强规划全生命周期管理技术集成。
	（三）构建生态保护与修复新技术体系	1.开展矿山修复关键技术研究。2.建立耕地资源“三位一体”保护技术体系。
	（四）发展矿产资源绿色勘查与开发利用技术	1.加快矿产资源勘查开发利用技术创新。2.推进矿业转型绿色发展。
	（五）加强新一代信息技术集成应用	不动产登记、资质管理、测绘管理、政务公开等面向社会的政务服务“一窗受理、一网通办”。支撑构建自然资源“一张网”“一张图”“一平台”和自然资源调查监测评价、自然资源监管决策、“互联网+自然资源政务服务”三大应用体系的自然资源信息化总体架构。
二、加强创新能力建设，提升自然资源科技水平	（一）完善科技创新机制	引导和鼓励地质、土地、测绘学会设立自治区自然资源科技奖项，定期开展科技项目评选，对获奖项目优先推荐申报自治区、自然资源部以及国家层面奖项。积极与自治区人事部门沟通，将自然资源领域获奖项目纳入专业技术职称评定业绩。
	（二）建立创新型人才培养与激励机制	1.高层次科技创新人才培养。到2025年培养自然资源部及自治区科技领军人才1-2名，科技创新团队1-2个。2.青年科技人才培养。到2025年培养自然资源部及自治区级青年科技人才3-6名。3.加强业务支撑科技创新队伍建设布局。
	（三）构建创新平台新格局	1.加强科技创新平台建设。2025年争创1个自然资源部级重点实验室及2-3个自治区级科技创新平台。2.推进科技成果转化。3.构建类别齐全的自然资源科技人才库。
	（四）自然资源标准化建设	贯彻落实《国家标准化发展纲要》，结合国家相关技术标准制定要求，围绕持续优化生态系统建设和保护标准，推进自然资源节约集约利用，开展自然资源领域相关标准本地适宜性补充修订。
	（五）加强科普工程建设	1.加强自然资源科学技术普及研究。2.挖掘科普教育基地与书籍传播效用。3.培养自然资源科普人才。