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2019年我国资源循环利用行业受政策利好 市场发展空间仍有很大发展空间

        作为经济社会发展的一项重大战略,近年来我国先后出台了有关循环发展的政策,为其提供指导方向,鼓励产业发展。自2017年4月21日,《循环发展引领行动》的发布,我国资源循环利用产业的发展目标确定。根据《循环发展引领行动》支出,到2020年,我国资源产出率要比2015年提高15%,主要废弃物循环利用率达到54.6%左右。同时《循环发展引领行动》的发布也标志着我国环境治理从无害化逐渐升级到资源化、生态化,将促进循环经济的发展。

“十三五”时期循环发展主要指标

分类

指标

2015

2020

2020年比2015年提高(%)

综合指标

主要资源产出率(元/吨)

5994

6893

15

主要废弃物循环利用率(%

47.6

54.6

7

专项指标

能源产出率(元/吨标煤)

14028

16511

17.7

水资源产出率(元/立方米)

97.6

126.8

29.9

建设用地产出率(万元/公顷)

154.6

200.4

29.6

农作物秸秆综合利用率(%

80.1

85

4.9个百分点

一般工业固体废物综合利用率(%

65

73

8个百分点

规模以上工业企业重复用水率(%

89

91

2个百分点

主要再生资源回收率(%

78

82

4个百分点

城市餐厨废弃物资源化处理率(%

10

20

10个百分点

城市再生水利用率(%

20

资源循环利用产业总产值(亿元)

1.8

3

67

资料来源:公开资料整理


2018年以来我国有关循环发展的主要政策

2017421日,国家发展改革委、科技部等14个部委联合印发《循环发展引领行动》,明确循环发展是我国经济社会发展的一项重大战略,是建设生态文明、推动绿色发展的重要途径。十三五期间,将全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,推动发展方式转变,提升发展的质量和效益,引领形成绿色生产方式和生活方式,促进经济绿色转型。

201812日,中共中央、国务院发布《关于实施乡村振兴战略的意见》,提出加强农村突出环境问题综合治理、持续改善农村人居环境等乡村振兴战略目标。2月,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《农村人居环境整治三年行动方案》,对整治农村人居环境做出三年具体部署,提出推进农村生活垃圾治理等六大任务。中央这二项政策,为再生资源行业进军农村人居环境整治、助力美丽乡村建设提供了契机。

201818日,住房城乡建设部印发《关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》,明确提出了2018-2036年生活垃圾分类工作目标和任务。要求在20183月底前,北京、天津、上海等46个重点城市要出台生活垃圾分类管理实施方案或行动计划,明确年度工作目标,细化工作内容,量化工作任务。

2018412日,中华全国供销合作总社出台《关于加快推进再生资源行业转型升级的指导意见》,提出到2020年,供销社再生资源行业的一系列发展目标,提出加快形成村级回收+乡镇转运+县域分拣加工+再生资源基地综合利用,功能完善、技术先进、高效利用、生态环保、覆盖城乡的供销合作社再生资源回收利用体系,在我国再生资源回收利用行业占有重要地位,在实施乡村振兴中发挥重要作用。

201967日,三部门关于印发《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》,聚焦汽车、家电、消费电子产品领域,进一步巩固产业升级势头,增强市场消费活力,提升消费支撑能力,畅通资源循环利用,促进形成强大国内市场,实现产业高质量发展。

资料来源:公开资料整理

        参考观研天下发布《2019年中国再生资源行业分析报告-市场运营态势与发展前景研究

        受益于国家利好政策的发布,近年来我国资源循环利用产业不断发展,循环经济发展成效较为明显,目前已逐渐成为我国经济发展的新增长点。根据数据显示,2018年我国经济发展新动能指数比上年增长28.7%。

        从再生资源类别来看,废弃有色金属、废钢铁、废纸、废电池、废轮胎、废旧纺织品、废弃电器电子产品、废玻璃、废塑料、报废机动车是我国再生资源的主要十大类别。其中以废钢铁及废弃有色金属回收为主,占据总体再生资源近七成份额。

我国主要再生资源类别回收价值
 
数据来源:国家统计局

        现阶段,我国资源循环利用市场呈现渠道分散,龙头企业市场集中度较低等特征,另外我国再生资源回收企业主要集中在华东、华南以及华北地区。

        虽然我国资源循环利用产业起步较晚,但发展速度比较快,同时利好政策为行业发展提供内部驱动力,以及企业加强资源循环利用力度,可见未来行业市场发展空间十分广阔。根据预测分析,预计到2020年,我国资源循环利用产业产值有望达到3万亿元。另外,随着互联网与资源循环利用的不断融合,生态化、专业化将是未来行业的发展趋势。

资料来源: 互联网,观研ww整理

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