“十三五”时期,甘肃省加快发展数字经济,规模、效益均稳步提升,信息基础设施日益完善,产业数字化和数字产业化转型取得积极成效,政府数字化治理体系加快推进。农业数字化厚积薄发,信息进村入户工程稳步推进,农村电商蓬勃发展,县乡村三级电商服务体系初步形成,2020年全省农产品网上销售194亿元。建成覆盖全省14个市(州)733个乡(镇)的农产品质量安全信息追溯体系。
根据《甘肃省“十四五”数字经济创新发展规划》显示,“十三五”时期,甘肃省全省建设移动通信基站达到18.6万个,其中4G(第四代移动通信)基站数量比重接近60%。截至2020年底,全省14个市(州)实现主城区5G(第五代移动通信)网络覆盖,5G网络人口覆盖率达到24%以上,县(市、区)网络平均出口带宽达到200G以上,百兆以上宽带用户占比达到92.5%;行政村光纤宽带和4G网络覆盖率达到99%以上。兰州建成西北第二大信息通信网络枢纽,互联网出省带宽达到14.8T。
根据观研报告网发布的《2021年中国数字经济行业分析报告-产业竞争格局与发展机会预测》显示,截至2020年底,全省建成运行300个机柜以上数据中心36个,各类数据中心机架总数达到59012架,可对外提供服务机柜30176个,PUE(平均电能利用效率)值1.31。金昌紫金云大数据中心、丝绸之路西北大数据产业园数据中心、甘肃联通马滩大数据中心、甘肃国网云数据中心等投入运营。在建或拟建数据中心项目17个,可部署机架(功率超过2.5KW)12.1万架,设计PUE值约1.27,绿色集约大数据集群初步形成。
目前数字经济创新发展面临的形式
观研报告网发布的资料显示,目前甘肃省数字经济发展还存在一些问题,一是产业规模小。较传统产业相比,产业配套能力弱,区域、城乡数字化发展不平衡。2020年,全省数字经济核心产业增加值占GDP比重为2.2%,比全国平均水平低5.6个百分点。二是创新能力不足,我省具有行业影响力的领军企业和龙头企业不多,平台型企业缺乏,数字企业创新能力有待进一步提升,产业集聚水平较低,创新效应不明显。2020年,省内企业申请数字经济领域专利3017件,仅占全国的0.35%。三是数据应用水平不高。数据中心大部分为中小型数据中心,未形成集群化、规模化。政务数据开放共享利用程度低,“数据孤岛”问题亟需解决,数据价值未能有效挖掘。
甘肃省“十四五”数字经济创新发展规划主要内容根据《甘肃省“十四五”数字经济创新发展规划》显示,“十四五”甘肃省实现“一年显成效、三年上台阶、五年树标杆”的目标,数据要素市场基本建立,数字产业化发展活力不断增强,产业数字化水平有效提升,打造东西部算力资源调度先导区、全域经济数字化转型样板区、社会治理创新应用示范区。
到2021年底,初步构建数字甘肃基本框架,推动数字经济发展的政策和配套体系基本成型,交通文旅、就业社保、生态环境等领域试点示范初见成效,全国一体化算力网络国家枢纽节点(甘肃)启动建设,确立甘肃在数据要素汇聚、大数据产业集聚、数据创新应用等领域优势。
到2023年底,建成覆盖全省的新一代网络基础设施,实现城区5G网络全覆盖。在政务平台建设、智慧社区服务、应急保障、生态环境保护等重点领域和构建大数据、智能化产业等方面取得突破,基本建立跨域数据资产流通交易机制,基本实现全天候网络支撑、全方位数据感知、全链条智能决策、全业务协同治理、全用户便捷服务和全景式综合展示。
到2025年底,数字经济规模总量突破5000亿元,数字经济增加值占GDP的比重上升15个百分点。基本建成覆盖全省各行业的工业互联网网络基础设施,建成全省一体化大数据中心协同创新体系,农业、工业、服务业数字化转型成效显著,数字产业化生态体系基本形成,建设一批在全国具有鲜明特色的“数字生态样板间”。信息技术与实体经济融合催生的新业态新模式广泛渗透经济社会发展方方面面,成为甘肃数字经济发展的重要力量。
甘肃省“十四五”数字经济创新发展规划主要任务 |
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提升数字基础设施支撑能力 |
夯实信息网络基础设施 |
重点围绕宽带网络、5G、IPv6(互联网协议第6版)等,推进泛在、安全、高效的智能化数字经济网络基础设施建设,着力降低出省网络时延,持续推进网络提速降费,为推动数字经济创新增长提供有力支撑。 |
统筹大数据基础设施布局 |
围绕全国一体化算力网络国家枢纽节点(甘肃)建设,统筹优化全省数据中心布局,引导传统数据中心升级改造,向规模化、集约化、智能化、绿色化方向布局发展。探索建立电力设施和数据中心协同运行机制、数据中心能耗指标共享统筹机制。 |
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加快融合基础设施建设 |
积极推进智能交通基础设施、智慧能源基础设施等融合基础设施建设与应用,加快构建覆盖城乡、功能完备、支撑有力的基础设施体系。 |
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创新培育数据要素市场体系 |
建设全省一体化大数据中心协同创新体系 |
按照国家要求,建设甘肃省一体化大数据中心协同创新体系,引导数据中心集约化、规模化、绿色化发展。充分发挥我省资源优势,重点提升算力服务品质和利用效率,积极承接后台加工、离线分析、存储备份等非实时算力需求,打造面向全国的非实时性算力保障基地。 |
促进公共数据共享开放 |
持续完善甘肃省数据共享交换平台体系,加强政务信息共享应用。探索运用数据沙箱、多方安全计算、联邦学习等新技术,建立公共数据定向开放和开发利用机制,促进政务数据库和公共数据库依法合规向社会开放,深化公共数据资产化开发利用。 |
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探索培育数据交易生态 |
着力构建数据要素市场化体系,研究制定数据交易市场管理制度,推动数据确权交易流通,充分释放数据作为关键生产要素的重要价值,推进大数据市场化应用。 |
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积极推进产业数字化转型升级 |
推动农业数字化转型 |
聚焦农业生产、加工环节数字化改造,加快推广大数据、物联网、人工智能、区块链在农业生产经营中的融合运用,鼓励利用新一代数字技术开展农业生产经营、农业植保、病虫害防治、农机作业、农业气象服务等。 |
推动工业数字化转型 |
围绕沿黄河流域、河西走廊、陇东南三大产业聚集带的空间布局,聚焦石化、能源、冶金、装备制造等重点行业,打造智能制造产业集群,全面提升企业数字化水平,形成智能制造为驱动的新型工业体系。 |
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推动服务业数字化转型 |
面向金融、交通运输、节能环保等行业,拓展数字技术应用场景,促进智能物流、智慧交通、数字金融等发展,推动构建电子商务、物流服务、创新创业、环境能源交易等服务平台,推进生产性服务业数字化发展。聚焦旅游、健康、养老、教育、餐饮、娱乐等领域,有效整合利用线上线下资源,发展体验式消费、个性需求定制服务等新业态,推进生活性服务业数字化升级。 |
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加快构建数字产业化生态体系 |
大力发展数据算力服务 |
依托超大规模数据中心、5G基站、高速网络等新型基础设施建设,围绕离线分析、采集标注、后台加工、数据存储、海量数据计算等,积极对接东部数据存算需求,为工业互联网、车联网、人工智能推理等提供算力服务,打造超大型绿色数据中心集聚区、国家算力资源协同调度先行区、西部数据要素创新应用示范区。 |
积极布局人工智能产业 |
推动国家新一代人工智能创新发展试验区落地甘肃,规划建设一批人工智能超算中心,打造人工智能数据资源、计算能力、标准体系、测试评估等服务平台。依托大数据中心集群,打造数字智能产业链。加快引进国内外人工智能领军企业,推进人工智能在民生领域的融合应用,促进技术集成和商业模式创新。整合省内高校人才资源,联合国内外顶级人工智能机构,打造一流的人工智能超算产业基地。 |
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培育壮大数字内容产业 |
充分挖掘甘肃厚重的历史文化旅游资源,在文化、旅游、民俗、美食、电商等领域与5G、短视频、音频、虚拟现实、在线直播等新技术业态相结合,引入短视频服务类、音频服务类、云服务类、电商类企业,以数字内容生产为抓手,打造“线上引流、线下转型”的发展新模式,实现“一业带百业”。 |
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推动新兴数字产业发展 |
以加速推动数据信息产业创新为重点,大力发展智能终端、集成电路、光电、区块链、增强AR/VR(现实/虚拟现实)等数字产业,鼓励产业融合应用示范,持续提升数字服务能力,构建以数据为关键要素的多点产业支撑、多业优势互补的数字经济体系。 |
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探索打造数字政府协同治理模式 |
提升政务服务水平 |
深化政府服务模式改革,推进实体政务大厅和网上服务平台对接,形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式。通过信息化手段推动服务事项“一网通办”,实现跨地区、跨部门、跨层级协同。以“不来即享”“不落幕的政务服务”为目标,发展“短视频+政务”等新型政务服务模式,建设以“V政务”为主线的西部政府数字化转型示范区。 |
提高政府决策能力 |
以数字政府建设为驱动,以城市规划、建设、管理、服务数据为基本要素,运用城市信息模型、虚拟仿真等技术,搭建甘肃省数字政府运营指挥中心,建设宏中微观一体化经济决策大脑、产业大脑,培育数据驱动、协同融合、共创共享的大数据应用生态体系,支持全省重大决策。 |
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完善政府监管体系 |
依托“互联网+监管”系统,拓展数字化协同监管场景,促进政府监管规范化、精准化、智能化。统筹整合现有平台数据资源,构建重大项目事中事后监管机制,提升重大项目管理水平。 |
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持续提升数字社会水平 |
智慧城乡 |
深入落实数字乡村发展战略,强化配套支撑体系建设,完善乡村通信基础设施。推动新型智慧城市建设向基层延伸,推进县城智慧化改造。运用大数据、人工智能技术,推动乡村管理“网格化+信息化”全覆盖,提高农村基层治理智能化、协同化、集约化水平。 |
智慧交通 |
大力推进交通领域新型基础设施建设,推动“南向”“西向”通道跨省数据共享,不断提高人流、车流、物流信息等交通大数据的分析和应用能力,构建形成“大通道+大数据+大产业”的创新发展格局。 |
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智慧文旅 |
深入挖掘甘肃特色文化资源,提升旅游企业数字化、智慧化水平,建设市场运营端、游客体验端和政府管理端垂直细分平台,推进“信息全覆盖、产品全覆盖”的全域旅游特色工程建设。构建以新媒体平台为核心的网络营销体系,实施“短视频上的甘肃”行动,进一步提升“一部手机游甘肃”平台服务能力,打造文化旅游甘肃名片。 |
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智慧教育 |
积极推进教育行业数字化转型,加快建设基于互联网、云计算技术的教育云平台。创新“互联网+教育”模式,鼓励支持各级各类学校在线教育发展,构建线上线下教育常态化良性互动机制,打造线上线下教育融合发展的新业态。 |
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智慧医疗 |
加快建设全民医疗健康管理服务大数据管理平台,打造以居民健康档案为重点的全民健康信息平台和医疗协作系统。推广发展云医院、在线医生业务,创新远程医疗服务模式,提升医疗资源利用效率和健康医疗服务质量。 |
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有序推进“数字丝绸之路”建设 |
加快推进丝绸之路信息港建设布局 |
加强“一带一路”沿线国家数据资源汇集。围绕中西亚、南亚、中东欧等重点国家,通过数据共建共享机制,逐步拓展归集海外政策法规、贸易往来、口岸通关、物流、电子商务、空间地理、科学研究、工程项目、合作企业、合作园区、社会舆情等数据资源,加快形成服务西北、面向海外的区域信息汇集中心。适时探索开展数据要素国际流通合作。 搭建“数字丝绸之路”大数据综合服务平台。建设“一带一路”项目投资管理与安全风险预警综合服务、国际贸易大数据服务等平台,向产学研机构、“走出去”企业提供高质量数据与咨询服务。 |
推动丝绸之路数据产业国际合作 |
在数据存储、数据资源流通、数字经济核心技术研发、投融资并购等领域,引进一批优质高科技企业。培育区域性知识产权孵化培育中心、交易中心、金融中心、保护中心、服务中心。推进与“一带一路”沿线国家数字经济协同发展,加强与沿线国家和地区在信息技术应用推广、专利保护、物流运输、通关服务、跨境园区等领域的全方位衔接,促进行业标准互信互认。 |
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稳步推进“数字丝绸之路”国际文化传播基地建设 |
充分发挥“中国一带一路网”品牌优势以及我省资源禀赋,打造首个“数字丝绸之路”国际文化传播基地,树立甘肃“数字丝绸之路”国际文化传播服务品牌,助力甘肃全面融入国家“一带一路”建设。 |
行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整,未来我国各行业的发展都将进入新阶段,决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息,谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。
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