“十三五”时期，湖南省自然资源事业资源管控力、工作执行力、管理支撑力明显增强，资源和生态保护取得新成就。观研报告网发布的资料显示。截止到2020年，湖南省现状耕地为5550万亩，即可恢复耕地为468.21万亩；划定生态保护红线4.21万平方公里，完成五大矿区生态保护修复主体工程、长江干流湖南段和湘江干流10公里范围内的545个露天废弃矿山生态修复任务。
一是强化土地要素供给，持续推进用地审批“放管服”改革，累计批准新增建设用地122.55万亩，供应土地179.41万亩，实现土地出让收入9998亿元。实施增减挂钩项目269个72万亩，贫困地区通过节余指标交易增收247.48亿元。实施地质勘查项目632个，基本完成80个矿种矿产资源国情调查，雪峰山-幕阜山弧形构造带金矿找矿取得突破，新发现大中型矿产地45处，矿产资源勘查增储进展顺利。
二是资源利用效率再上新台阶，矿山结构和布局进一步优化。“十三五”时期，湖南省完成批而未供土地处置46.79万亩，闲置土地处置26.2万亩。全面开展绿色矿山建设行动，推进郴州、花垣国家级绿色矿业发展示范区建设，建成国家级绿色矿山65家、省级绿色矿山124家。启动县级砂石土矿专项规划编制工作，大力整顿矿业秩序，加快淘汰落后产能，矿业权数量由6994家减少至3564家，形成矿山整治“三十六湾模式”和“花垣模式”。
三是地质灾害综合防治能力不断增强。“十三五”时期，湖南省核销地质灾害隐患5482处，12.95万户43.72万人的生命财产安全得到保护。完成1：2000基础数据库建设和湖南卫星导航定位基准站网（HNCORS）提质建设，面向社会无偿提供地理信息成果641.3万幅278.28TB，价值76.95亿元。
“十四五”自然资源发展规划主要内容
“十四五”发展主要目标
根据《湖南省“十四五”自然资源发展规划》显示，“十四五”时期，湖南省新增建设用地规模要控制在国家下达目标内，采矿权数控制在3000个以内，其中砂石土矿控制在1500个以内；耕地保有量和永久基本农田保护面积不低于国家下达目标，生态保护红线面积不少于4.21万平方公里，森林覆盖率不低于59%，森林蓄积量不少于7.1亿立方米，自然保护地面积比例稳定在11%左右；资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用的模式和管控体系基本建立，单位GDP建设用地使用面积下降率达到国家下达目标，大中型矿山比例达到30%以上。
根据观研报告网发布的《2021年中国自然资源市场分析报告-行业现状调查与投资前景预测》显示。到2035年年，湖南省自然资源要素市场化配置制度建立健全，价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平的现代化要素市场体系基本形成。以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度全面完善。生态安全屏障进一步稳固，绿色产业结构和生产、生活方式广泛形成。国土空间品质、生态保护质量、资源利用效率达到全国先进水平，助力实现碳达峰、碳中和目标。
“十四五”发展重点任务
根据《湖南省“十四五”自然资源发展规划》显示，保障实施“三高四新”战略用地需求，保障乡村振兴用地需求，县乡级国土空间规划预留不少于10%的建设用地指标，重点支持乡村一二三产业融合发展需求，助力打造“接二连三”全产业链。省级每年安排至少10%新增建设用地指标保障乡村公共设施、公益事业、乡村产业等乡村建设用地。对农村村民住宅建设合理用地应保尽保，单列用地指标。
推进以人为核心的新型城镇化。到2035年，培育超大城市1个、Ⅱ型大城市（人口在100-300万）11个，中等城市（人口在50-100万）、Ⅰ型小城市（人口在20-50万）55个。
推进历史遗留废弃矿山生态修复。探索“矿山+生态园区”“矿山+科普+休闲”“矿山+特色文化小镇+美丽乡村”、矿山公园等修复模式，有效改善矿区周边群众生产生活生态环境。到2025年，历史遗留矿山土地复垦率达60%以上。
合理设置矿业权。除国家战略矿种、附加值高、为产业配套以及保障民生需求情形外，不再新设采矿权，规范已设采矿权延续，加快淘汰落后产能，到2025年底全省采矿权数量控制在3000宗以内，其中砂石土矿采矿权数量不超过1500宗。
强化卫星遥感应用服务。健全“1+14+X”卫星遥感应用体系（包括1个省级主中心、14个市级分中心、X个行业部门服务中心及其他企事业服务节点的卫星遥感应用体系），推动创建航空航天遥感应用示范省。
| “十四五”发展重点任务 |
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| 强化建设现代化新湖南资源要素保障 |
保障实施“三高四新”战略用地需求 |
| 推进土地要素市场化配置 |
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| 落实最严格的节约集约用地制度 |
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| 落实最严格的耕地保护制度 |
编制实施耕地保护国土空间专项规划 |
| 全面落实“耕地占补平衡” |
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| 全程监管新增耕地开发 |
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| 严格控制建设占用耕地 |
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| 加强耕地保护督察执法 |
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| 建立优势互补的空间格局 |
构建国土空间开发保护新格局 |
| 推进以人为核心的新型城镇化 |
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| 以村庄规划助推乡村振兴 |
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| 建立国土空间规划体系并强化监督实施 |
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| 加强自然资源统一调查监测 |
统筹开展自然资源调查 |
| 常态化开展自然资源监测 |
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| 加强监测结果分析评价共享应用 |
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| 健全调查监测支撑体系 |
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| 推进自然资源资产产权制度改革 |
健全以所有权委托代理为核心的资产管理制度 |
| 推动自然资源统一确权登记 |
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| 建立统一的不动产登记体系 |
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| 显化全民所有自然资源资产价值 |
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| 实施国土空间生态保护修复 |
健全生态保护修复制度体系 |
| 统筹山水林田湖草沙整体保护修复 |
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| 推进全域土地综合整治 |
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| 加强矿山生态修复 |
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| 推动矿业转型发展 |
强化矿产资源源头管控 |
| 规范矿业权管理 |
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| 加快绿色矿山建设 |
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| 推进优势矿产资源产业发展 |
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| 强地质灾害综合防治能力 |
建立地质灾害隐患库 |
| 提升群专结合监测预警能力 |
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| 加大地质灾害综合治理力度 |
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| 健全地质灾害防治体制机制 |
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| 推动测绘地理信息全面转型升级 |
夯实测绘地理信息发展基础 |
| 拓展测绘地理信息应用服务 |
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| 创新测绘地理信息行业管理 |
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| 构建“数字赋能”的基础支撑体系 |
推进“六化”“数字政府”建设 |
| 打造用地全生命周期闭环管理体系 |
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| 打造自然资源监测保护体系 |
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| 打造自然资源督察执法体系 |
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| 完善信息化基础设施建设 |
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