2016 年 5 月,酝酿已久的《土壤污染防治行动计划》(简称”土十条”)正式出台,正式揭开土壤污染防治工作大幕,堪称土壤修复事业的里程碑。
环保部前部长陈吉宁曾对土壤修复市场做出判断,认为”土十条”颁布后市场将保持较高速度增长,预计到 2020 年达到 2,000 亿/年的市场规模,年均复合增长率达到 49%。与大气、水污染治理相比,我国土壤污染治理刚刚起步,总体差距较大。可一旦市场打开,其规模将远远大于大气和水污染的治理。
据环保部通过运用国际通行模型,对”土十条”影响做的预测评估,土壤修复市场带动的投资规模超过 5.7万亿元。相关研究表明,土壤修复产业具有一定的周期,修复资金占 GDP 的比重也遵循相同的规律,即先抑后扬然后再回落。从 2014年至 2020年,国内土壤修复市场规模可达 6,856亿元。
在固废方面,我国每年生活垃圾排放量近 5亿吨,堆存量已达 80亿吨,占地80 多万亩。随着城镇化继续高速增长,我国的生活垃圾排放量必然呈长期增长趋势,大致保持 5%-8%的增速。
据最新统计,作为当前城镇生活垃圾重要的处理方式,现在,我国每年通过焚烧方式处理的垃圾量为 5,400多万吨,仅占生活垃圾产量的 10%。如果全部达到资源化、无害化处理,需要再建 1,500个中等处理能力的垃圾发电厂,投资规模高达 6千亿元。除此之外,必将还有大量新领域的市场空间被释放,比如流域治理、土壤修复、VOC(挥发性有机物)治理。
“十五”期间,我国环保投资总额不足万亿元,到”十一五”期间,我国环保总投资额与固废处理投资额分别达到 2.16万亿和 0.21万亿,而根据国家相关政策,到”十二五”末,我国环保投资总额和固废处理投资额将分别达到 3.40万亿和 0.80万亿,市场规模将急剧扩大。
据环保部规划院测算,预计”十三五”期间环保投入将增加到每年 2 万亿元左右,”十三五”期间社会环保总投资有望超过 17 万亿元。根据行业发展,未来几年固废市场规模将占环保投资总额的30%左右。而目前大概是 24%左右,据此测算,”十三五”期间固废处理行业投资区间在 4.25-5.10 万亿之间,预计”十三五”期间环保行业固废处理行业投资额将是”十二五”期间 5.63倍。到 2020年前,我国固废处理行业市场规模有望达到万亿元。
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