土壤污染防治法草案落地，土壤治理市场有望爆发

2017-07-14 01:01

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参考中国报告网发布《2017-2022年中国土壤修复市场运营态势及投资策略研究报告》

1.我国土壤污染不容乐观，治理需求迫切
我国土壤污染问题形势严峻。2014年发布的《全国土壤污染状况调查公报》数据显示，全国土壤总超标率16.1%，污染类型以无机型为主，超标点位数占全部超标点位的82.8%。无机污染物中，以五毒重金属（镉、汞、砷、铅、铬）以及铜、锌、镍等为主，其中镉污染最为严重，点位超标率达7.0%。在不同的土地利用类型中，耕地土壤受污染比例最高，点位超标率达19.4%。总体而言，南方土壤污染重于北方，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废地土壤环境问题突出。

我国土壤环境质量形势不容乐观

资料来源：新华社，中国报告网数据中心整理

2.土壤污染防治法草案落地，行业提速发展可期
“土十条”促进开启土壤修复行业市场。2016年5月31日，国务院正式印发《土壤污染防治行动计划》（“土十条”）。“土十条”根据我国土壤污染防控的现实国情设定了分3步走的阶段工作目标，即到2020年/2030年/2050年，我国土壤环境质量分别达到总体保持稳定、稳中向好和全面改善。同时，“土十条”提出10条、35款具体举措，以确保土壤污染防治目标的如期实现。“土十条”系统构建了我国中长期土壤环境质量保护的框架体系，为土壤污染防治指明了方向。

“土十条”十大重要举措

资料来源：国务院，中国报告网数据中心整理

土壤污染防治法草案落地，为土壤污染防治工作和管理提供法律依据。2017年6月，土壤污染防治法（草案）公开向社会公众征求意见。这是继“土十条”出台后土壤污染防治领域的又一重磅政策，也是我国国家层面制定的第一部土壤污染防治领域的单行法。草案规定了土壤污染防治工作的管理体制、政府责任、目标责任与考核。同时，草案还确立了土壤污染责任人、土地使用权人和政府承担防治责任的制度框架，强化了政府、企业和公众在土壤污染防治方面的责任。草案的出台为土壤环境监管及治理提供必要的法律依据，将促进土壤治理市场有序健康发展。随着后续相关配套政策措施的出台和落实，土壤治理市场空间有望加速打开，行业提速发展可期。

土壤污染防治法草案三大亮点

资料来源：公开资料整理

3.巨大需求待释放，看好行业中长期发展
根据中国土壤环境修复产业技术创新战略联盟等机构的调研，我国的污染场地数量在100-200万块。假设每个污染地块平均修复成本100万元，若“十三五”期间完成中10万块污染场地修复，则对应市场空间为1,000亿元。污染耕地方面，按亩均2万元的修复成本测算，则“十三五”期间完成1,000万亩污染耕地修复所需的投入为2,000亿元。因此，“十三五”期间，污染场地及受污染耕地两大重点领域修复市场规模预计将达到3,000亿元，而且伴随“土十条”政策的持续落实，修复需求将渐进加快释放，看好行业的中长期发展。

“十三五”期间土壤修复市场规模预测