参考中国报告网发布《2017-2022年中国节能环保装备行业竞争现状及十三五投资商机研究报告》
随着经济社会发展和城市化进程的加速,传统煤烟型污染尚未得到控制,而以臭氧、PM2.5 和酸雨为特征的区域性复合型大气污染却日益突出。其中,PM2.5 污染居高不下、来源复杂,导致我国中东部大气复合污染的态势日益严峻,突出表现在京津冀、长三角和珠三角等城市群区域重度雾霾现象频发。
(1)VOC 污染治理现状与趋势
VOC 具有光化学活性,是形成PM2.5 和O3 的重要前体物质。臭氧污染和颗粒物污染通过光化学烟雾联系起来,可使SO2、NOx、VOC 等迅速转化为PM2.5。
石化行业VOC 排放过程主要分为储运分销过程排放与炼化生产过程排放,其中储运分销过程排放一般指油气储存、运输、销售的过程中,油气由于具有挥发性而产生的VOC 排放或泄露,渠道包括油码头、加油站、储油库、油罐车及有关管线等。而炼化生产过程排放则指在石油炼制及石油化工的工艺流程中由于化学反应而产生的VOC 排放,也包括工艺流程中设备与管线组件、装载设施排放等。我国石化行业VOC 排放尚处于无组织排放为主的阶段,石油化工等各工业生产所形成的废气排放是大气中VOC 的主要来源之一。
国家先后发布《重点区域大气污染防治“十二五”规划》和《重点区域大气污染防治“十二五”规划重点工程项目》,规定“十二五”期间,工业VOC治理项目投资需求约400 亿元。2014 年12 月5 日,环保部发布《石化行业挥发性有机物综合整治方案》,到2017 年,全国石化行业基本完成VOC 综合整治工作,建成VOC 监测监控体系,VOC 排放总量较2014 年削减30%以上。同时,针对石化行业VOC 污染日益严重,中石油计划加大投资用于VOC 综合治理,中石化在“碧水蓝天”工程中,也提出将对VOC 进行综合治理。2013 年中国环保产业峰会上环保部明确表示,未来将进一步明确制定石化等重点行业VOC 排放标准。
随着VOC 排放准则的进一步完善,我国对大气污染防治的日益重视,以及炼油厂、石化厂VOC 综合治理技术不断成熟,我国石化行业VOC 综合治理市场将在未来逐步打开。
2015 年6 月,财政部、发改委及环保部联合发布了《挥发性有机物排污收费试点办法》,把石油化工行业和包装印刷行业作为试点,要求直接向大气排放VOC 的试点行业的企业应当缴纳VOC 排污费,按VOC 排放量折合的污染当量数计征,每一排放口排放的VOC 均征收VOC 排污费。工信部和财政部联合发布了《重点行业挥发性有机物削减计划通知》(工信部联节(2016)217 号),要求推进重点行业挥发性有机物消减,提升工业绿色发展水平,到2018 年,工业VOCs 比2015 年消减330 万吨以上,上述政策的发布,必将有力地推动我国VOC 治理市场的发展。
(2)NOx 污染治理现状与趋势
国务院颁布的《国家环境保护“十二五”规划》指出要加强水泥、石油石化、煤化工等行业二氧化硫和氮氧化物治理,开展机动车船氮氧化物控制,对NOx 将实施总量控制。《节能减排“十二五”规划》指出,到2015 年,全国NOx 排放总量控制在2,046.2 万吨,新增削减能力794 万吨。中石油、中石化与环保部签订的“十二五”减排目标责任书中提出2015 年NOx 排放总量均需较2010 年削减10%。
2014 年7 月新修订的国家标准《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)开始实施,标准中在原有烟尘(即颗粒物)和二氧化硫的基础上,添加了NOx的排放限值,更加严格控制NOx 排放。此外,全国各地区也出台了针对地方锅炉NOx 排放标准,如北京市制定的《锅炉大气污染物排放标准》中规定,2016年3 月31 日之后,新建燃油(气)工业锅炉NOx 排放最高允许浓度为30mg/m3,在用锅炉排放最高允许浓度为60mg/m3。
2016 年8 月29 日,北京市大气污染综合治理领导小组办公室发布了《关于深化燃气(油)锅炉氮氧化物治理确保污染物达标排放的通告》(京大气办[2016]34 号),要求“全市燃气(油)锅炉业主单位须切实开展低氮改造工作,自2017 年4 月1 日起,全市在用燃气(油)锅炉氮氧化物排放浓度需要根据相关要求执行80 毫克/立方米的排放限值,全市新建燃气(油)锅炉氮氧化物排放浓度需执行30 毫克/立方米的排放限值。”上述规划和标准等文件的出台,表明国家对NOX 污染控制日益重视,未来石化行业锅炉和工艺炉NOX 排放也将日趋严格。在此背景下,NOX 治理行业有望得到快速发展。
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