财政部PPP项目入库金额持续增加 2017年将成为订单转化大年

导读：财政部PPP项目入库金额持续增加   2017年将成为订单转化大年。 财政部PPP 项目入库金额持续增加。截至2016 年12 月末。

         参考《2016-2022年中国生态环保PPP模式行业现状调查及投资价值评估报告》
         财政部PPP 项目入库金额持续增加。截至2016 年12 月末，全国PPP综合信息平台项目库入库项目共计11260 个，投资额13.5 万亿元。从单季度入库项目数量来看，2016 年第二、第三、第四季度分别入库项目1564/1186/789 个，对应投资额分别为1.83/1.86/1.04 万亿，入库项目金额持续提升。尽管入库项目金额增速有所放缓，但我们认为这是项目库在经历各地集中申报阶段后的正常现象，预计后续项目库会更注重质量的审核和落地率的提升，2017 年整体入库项目数会保持平稳。

        相比入库项目金额总数，进入到执行阶段的项目数（签约额）更值得关注，后者2016 年底已达2.23 万亿。截至2016 年12 月末，进入执行阶段的项目总投资额达2.23 万亿，分季度来看，2016 年第二、第三、第四季度分别落地0.55/0.5/0.67 万亿，四季度落地总额显著提升，12 月单月落地4000 亿，落地进度略超预期。截止至12 月落地率为32%，稳步提升，首次突破30%。

        识别阶段项目占比大幅下降，2017 年将成为订单转化大年。截至2016年12 月31 日，从所处项目阶段来看，识别阶段、准备阶段、采购阶段、执行阶段分别为6987、1936、986、1351 个，处于识别阶段的项目数占比由年初的70.28%下降到年末的50%，显示PPP 项目推行顺利，落地加速，预计2017 年仍将是订单转化大年。

         预计2017 年新增落地项目可达3 万亿，较2016 年大幅增长67%。如果以2016 年四季度落地额0.67 万亿等额递推，2017 年落地总额可达2.68 万亿。如果再考虑金额环比有所增长，则2017 年全年新落地项目金额可达3 万亿，较2016 年大幅增长67%（其中，2015 年落地约0.4万亿，2016 年落地约1.8 万亿）。

        市政、交通、生态环保等占比位于前列。根据全国PPP 综合信息平台项目库第五期季报数据，从行业统计来看，市政工程、生态建设和环境保护、交通运输、片区开发等四个行业项目数居前4 名，合计4,034 个，超过入库项目总数的50%，其投资需求合计5.79 万亿元，占入库项目总投资需求的71.2%。

         回报机制来看，可行性缺口补助占比最大。截至12 月末，使用者付费项目投资 4.60 万亿元，占入库项目总投资的34%；政府付费项目投资3.37 万亿元，占25%；可行性缺口补助项目投资 5.52 万亿元，占 41%。

         全年使用者付费项目比重逐步下降到占 34%左右，政府付费的投资比重由年初的21.90%提高到年末25%，可行性缺口补助项目比重逐步提高到占 41%左右。

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