北京市科技服务行业社会环境分析

      导读：北京市科技服务行业社会环境分析，其中科研机构 和高校合作的项目共计12 284项，占项目总数的13.04%，获得经费支持1 090 585万元，占总经费支出的19.60%，而其它(主要是独立完成)项目数和经费支持则分别占82.04%和74.68%。与此同时，科研机构和高等院校 共申请专利15 406件，占全年申请总量的26.89%，共获得专利授权7 877件，占全年总授权量的23.51%。

      3.1 社会需求与日俱增
      2010年，消费者信心指数平均值为109.9，指数超过100。这表明，在近两年中，北京市消费者对当前经济形势感到满意，对经济前景、收入水平、收入预期评价良好。随着人口的增长和人们物质生活水平的日益提高，消费需求也呈现多样化、多层次，并由低层次向高层次逐步发展，消费领域不断扩展，消费内容日益丰富，消费质量不断提高。近年来，我国及世界范围内自然灾害、人为灾害、食品安全事故频发，人们对于灾害的预防、治理、解决等方面关注程度增加。消费结构的变化和对环保、安全、灾害等关注程度的增加使得人们对科技服务业，尤其是气象、地震、食品检测、质检技术、环境与生态监测和地质勘测等专业技术服务的需求与日俱增，这就要求科技服务业加快发展步伐，使供给与需求相适应。
      3.2 教育水平高于全国
      2010年，北京市普通本专科招生155 228人，同比减少0.24%，其中本科生招生117 524人，专科(高职)生招生37 704人；在校生577 828人，同比增长0.1%，其中本科在校生458 695人，专科(高职)在校生119 133人；毕业生150 156人，同比减少1.4%，其中本科毕业生107 578人，专科(高职)毕业生42 578人。高等学校教职工总数达132 317人，同比增长2.1%，其中专任教师58 383人，同比增长2.2%。
      2010年，北京市研究生培养机构有170所，招收研究生80 176人，比上年增长5.5%，其中招收博士研究生16 081人，硕士研究生64 095人；在校研究生225 029人，同比增长7.4%，其中，在校博士研究生62 279人，在校硕士研究生162 750人；毕(结)业研究生59 244人，同比增长0.8%，其中博士毕(结)业博士生12 827人，硕士毕(结)业研究生46 417人，如图3所示。
      在高校毕业生就业结构中，我国第一产业、第二产业和第三产业大专以上学历的人才比例分别是1.2%、15.2%和83.6%。第三产业高学历的人才数量明显高于第一产业和第二产业，劳动岗位高学历人才的比例反映了未来产业结构演变的趋势。

                                                                            图3 2010年北京市研究生情况(人)
             资料来源：《北京统计年鉴2011》
      3.3 从业人员现状
      科技服务业主要为社会提供智力产品及增值服务，而智力产品和增值服务的水平和效果取决于科技人才本身的水平，因而产业发展在很大程度上依赖于从业人员的素质和潜能。
      2010年，北京市共有科技活动人员529 811人，比2006年增加38.4%。其中研究与试验发展(R&D)人员269 932人；市属国有企事业单位专业技术人员共计439 656人；在市属国有企事业单位专业技术人员中，工程技术人员、农业技术人员、科学研究人员、卫生技术人员分别有99 145人、4 521人、5 205人、82 872人，分别占总人数的22.6%、1.0%、1.2%和18.8%，而教学人员和其他人员分别占科技活动总人数的34.1%和22.3%。农业的发展离不开农业科技服务业的支持，科技创新离不开科研人员的带动，因此提高农业技术人员和科学研究人员比例，同时大力发挥教学人员的创新能力，将产学研密切结合，必将为科技服务业的发展提供充足的人力资源。
      2010年，北京市共有科研机构科技活动人员91 971人，高等院校科技活动人员61 967人，其中53 614人为本科及以上学历，占总人数的86.5%。2010年，全市研究与试验发展(R&D)项目(课题)总计94 213项，比2009年增长15.5%。其中科研机构和高校合作的项目共计12 284项，占项目总数的13.04%，获得经费支持1 090 585万元，占总经费支出的19.60%，而其它(主要是独立完成)项目数和经费支持则分别占82.04%和74.68%。与此同时，科研机构和高等院校共申请专利15 406件，占全年申请总量的26.89%，共获得专利授权7 877件，占全年总授权量的23.51%。而其它专利申请量和授权量则仅为20.09%和22.24%，与科研投入不成正比，如表1所示。由此可以看出，北京市教育机构科研力量较为雄厚，科研产出巨大，但是资金扶持力度还远远不够，应当予以适当加大，这样既可有效解决专家难以进入企业生产一线的问题，也可促使政府部门找到为市场主体服务、促进产学研结合的切入点[14]。
                                                             表1 2010年北京市科技项目及产出情况