2012年3月,奥巴马提出大数据,美国政府把大数据研究和生产计划提高到国家战略的层面。大数据已经成为我国国家战略,并纳入我国“十二五”规划。近年受到如此关注的大数据究竟是什么呢?
大数据(BigData)具有四个显著特征:一是数据体量巨大。2012年全世界互联网一天的信息量大约是1EB,能刻满1.68亿张DVD,现全世界新产生的数据量每年增加40%,每两年数据翻一番。2012年、2013年两年的数据量等于一万年的和,数据量为1.8ZB,把这个数据装在32G的Ipad上,要装575亿个,把这些Ipad摞起来,可以摞起两座中国的长城。到2020年全球数据将达40ZB,把这些数据刻在光盘上,光盘重量等于424艘尼米兹号航母,所以说,大数据时代到来了。二是数据类型繁多。相对于以往的结构化数据,非结构化数据越来越多,既包括网络数据、企事业单位数据、政府数据,还包括自媒体数据(比如社交网络、博客、微博等),有富媒体数据(视频、音频等),还有日志数据(如搜索引擎,人们上网等都会留下痕迹)。
全世界目前结构化数据增长率为32%,而非结构化数据增长率为63%,至2012年年底,非结构化数据比例占3/4,这对数据的处理能力提出更高的要求。三是价值密度越来越低。数据总量越大,价值密度越低,如北京有80万个摄像头,一个月数据达到数十个TB,在连续不断的监控过程中,可能仅有一秒的数据是有用的,可见如何迅速完成数据价值提纯是大数据时代面临的难题。四是数据处理速度快。
这是大数据挖掘不同于传统的数据处理最显著的特征。如果从庞大的数据里挖掘领导或客户感兴趣的几个问题需三五年的时间,分析出的结果可能早已过时了,况且非结构化的大数据每时每刻都有,几毫秒就会有一个数据出来,数据没有停止的时候,不可能等数据停下来再分析,所以数据分析也要是即时的。
二、大数据背景下国内信息咨询业面临的问题
“咨询”一词原指顾问、商榷、参谋的意思,信息咨询是一种基于各种信息的收集、加工、传递有效利用和反馈的活动。随着信息社会的到来,大量信息涌现,越来越多的人利用各种手段和技术获取所需信息,当个人能力无法完成复杂信息的获取时,信息咨询业开始蓬勃发展。信息咨询业是通过利用各种信息处理技术,对各类信息开展搜集、加工、整理、分析、传递,向企业、政府及其他社会组织提供策划或措施、调研、可行性论证等信息产品的知识密集型产业。它以需求为依据,以信息资源为基础,以智力为主要资源,以科学技术为主要手段,它的服务领域几乎涉及社会、经济的每个方面,包括所有可能的学科范围。信息咨询业的发展有利于实现决策科学化、民主化,有利于国民经济发展和国际竞争力的提高,在我国,信息咨询业作为第三产业的重要组成部分,其作用不容忽视,但随着大数据时代的到来,所面临的问题也不容忽视。(一)相对于大数据的丰富而言,由于共享不足、开发不足与重复建设,可用信息资源相对短缺
大数据带动大带宽、大网络,反过来又促进信息膨胀、流量增加、传输快速,但相对于信息时代人们对信息的渴求、于信息的汪洋大海中捞取有用信息的不易来说,资源还是相对短缺;加之我国信息高速公路建设起步比欧美等国家晚了近20年,各地区间也存在信息化差距,中西部信息技术和资源开发比沿海发达城市落后,资源共享有所发展但远远不够;各机构系统兼容性较差,浏览器和数据格式不同等均影响信息共享;在市场机制作用下,信息资源的开发和增值是一种无形资产,有些机构不愿随意共享;资源的开发利用与为社会提供服务的目标还没有很好结合起来,政府部门,特别是科研机构、高校等大型信息机构需要站在全局、全社会的高度不断完善对外服务和深化共享,而不能各地区封锁、各部门条块分割使大量信息闲置和老化;信息技术和人才素质虽有所提升,但与欧美等国比较,素质还有待提高,由此导致信息的开发和数据价值的提纯受限;重复建设普遍,尤其是大中型图书馆纷纷启动自己的数字化项目,更多的图书馆都在做本馆数字化馆藏,重复率很高。(二)相对于大量非结构化数据的价值提纯与处理难度而言,国内信息人才、技术支撑不足
在庞杂的数据中,能够快速地通过分析挖掘有价值的东西,或处理非结构化数据等,做这些都需要人才和技术。近年我国信息咨询业的人才素质和信息技术有所提高,但与美英等国相比差距不小。从人才层次来看,美国的兰德公司有物理学家、数学家、化学家、计算机专家、工程学家等,而我国发达地区信息咨询机构的专家屈指可数;麦肯锡公司招收的是全美MBA中的精英,而且每年都实行专门评定和考核,优胜劣汰;美国博硕士的比例占70%以上,我国发达地区如上海大专以上学历才占百分之六七十,近年引进的海归精英也寥寥无几。从人才结构看,美国咨询公司,高中级人员占比例较大,专家与博硕士涵盖各专业,低级占少数,比例恰当;从年龄结构看,最佳年龄区30~50岁人员占绝大多数。由于本土待遇的差别,我国信息咨询业人才流失较重,只靠传统的“自给自足”人才培养模式难以满足现代信息咨询需要,而且没有统一的资格考试准入制度,难以保证进入业内的人才质量。尽管我们的先进设备、网络通信投资不少,但对信息的采集、存储、加工、开发,还有数据库建设、程序设计,都是需要T型的人才。虽然近年计算机类人才、信管专业学生增多,但我国信息咨询业吸纳的精通信息技术的复合型人才还很缺乏。
参考观研天下发布《2018-2024年中国数据策略咨询产业市场现状规划调查与发展商机分析研究报告》
(三)相对于发达国家而言,国内信息咨询业政策支持、规范管理与诚信度不够
1992年中共中央、国务院颁布《关于加快发展第三产业的决定》,肯定了信息咨询业在第三产业中的地位和作用,但操作性强的财政、税收、金融优惠激励政策匮乏,有关信息咨询业的法律、条例几乎空白,从业资格认证和行业规范方面欠缺,制约了产业发展。国外政府一向重视信息咨询业的发展,制定了一系列扶持政策和法规,还有服务规范和评价体系、资格准入标准等。目前我国还缺乏有效的行业管理模式,不具备完善的服务规范和评价标准。信息咨询业的知识产品具有专业性、综合性、科学性的特点,大数据时代有价值信息的获得需要高素质的复合型人才进行信息的深度加工、快速处理。在缺乏规范与标准、归口管理部门不明确的情况下,一些信息咨询企业不是挂靠大的公司,就是传递一些原始表层信息或断章取义、以点或片甚至虚假信息来应对客户的需求,咨询收费报酬标准也不明确,委托程序、咨询程序也不规范。相对于大数据环境下国外信息咨询业的扩张,国内信息咨询业市场份额不足。随着网络信息的飞速增长和信息技术的长足发展,随着海外各国政府对信息咨询业的重视和扶持,国外信息咨询业迅猛发展,一些跨国性的咨询企业在新型的市场活跃地区都有分公司,并形成国际化方式进行经营,这些对国内信息咨询业的发展造成很大压力和冲击。大数据时代下,进入中国的著名信息咨询企业麦肯锡、科尔尼等,在目前实力不强、管理不够完善的中国公司面前,几乎占有了全部国外客户和大批国外贷款、中外合作项目的可行性论证,甚至国内某些部门的咨询项目也要委托国外公司办理。
三、大数据背景下国内信息咨询业的发展
(一)加强基础信息资源建设和信息资源整合共享信息基础建设包括信息资源、信息设施、信息系统、信息网络等要素。大数据背景下信息资源开发是最基本因素,数据库建设是核心,无论检索咨询、信息咨询,还是论证报告形式的咨询,都要以数据库为依据。近年我国数据库建设虽有很大发展,但与发达国家相比仍存在很大差距,要建设各种特色的知识库、中文全文数据库。
建立特色知识库要把机构内部知识和外部知识根据知识的价值、知识的应用范围、知识的学科领域等进行不同的分类,要根据自身发展过程中积累的知识和经验、典型案例建立知识库,还要对网络信息资源加以研究,掌握网络资源种类、结构、范围,不断采集自己所需资源形成添加数据,各信息咨询机构只有不断形成各自独特的各种知识库,才能向用户提供快捷和优质的咨询服务;中文全文数据库的建设耗资巨大,采取分工协作的方式才能避免重复建设,要充分利用有限的资金建立无限的数据库。开发信息资源时,要鼓励和引导信息企业和信息机构之间、信息企业之间强手联合,提高开发质量。信息资源的开发需要财力、人力、物力,为了节约耗费,为了信息资源利用最大化,需要继续深化资源共享,这要求信息资源的组织技术一定要标准化,不能因为使用的操作系统、程序设计语言、用户界面、存储格式等不同而影响信息交换和资源共享,标准应包括软硬件标准化、数据指标标准化、文档标准化和通信接口标准化等。
我国需要加大信息软硬件建设,加大投资力度,多方筹集资金,对于边远落后地区考虑设立专项资金,缩小地区间的数字鸿沟。通过政府、行业协会、咨询企业三方努力,构建信息咨询业联盟及区域联盟和省、地市、县级联盟,加强横向和纵向交流、沟通,避免工作上的重复和资源浪费。我国信息咨询机构参与国际竞争力量单薄,只有打破自我封闭、各自为政、条块分割、重复建设的局面,实行各地区、各部门、各企业的联合作战,实现资源共享,建立优势互补、业务互联、互惠互利的利益结合体,才能在国际竞争的风浪中稳操胜券。只有不断加强信息基础建设、信息资源的开发和共享,联合协作,才能解决我国有用信息资源相对短缺的问题。
(二)加强信息教育普及、信息咨询人才培养和信息技术提升与合作
大数据背景下,提高整个国民的信息素质迫在眉睫,信息人才的培养包括普通民众和专业人才。就民众信息素质教育而言,首先要制定信息教育相关政策:通过各大媒体宣传普及信息知识;开展全民网络教育;加强大中小学生信息处理、信息检索的启蒙知识教育;完善信息技术水平和应用技能等级考试制度,作为考察选拔人才的条件。就专业信息人才培养而言,国内日渐重视信息咨询人才的培养,初步形成体系,目前全国有50多所高等院校都设有(经济)信息管理、信息资源管理系,专业课程设置涉及面更广,但还需注重培养质量,加强本科生专业课程设置的规范化管理,建立规范化的评估体系,成立评估督导机构,培养宽口径复合型人才;大力发展双学位和研究生教育、博士教育,以在职人员为主开办信息管理硕士教育和MBA教育。信息人才知识需要T型结构,T型的一横表示自然科学、人文科学等相关知识面越宽越好,T型的一竖表示信管专业知识和计算机知识和应用知识,这块越精越好,越深入越好。
要重点培养网络环境下国家信息化高级人才,这样才能解决大数据时代下数据挖掘、智能技术的瓶颈,如此才能根本解决信息资源组织技术的标准化和共享问题。此外,还应不断加强现有信息咨询企业人员的职业道德培训、业务培训,实行终身教育,提高资格准入门槛、做好工作考评。
要解决国内信息咨询业的人才技术支撑问题,仅靠教育的培养还不能满足对精英的渴求和工作的需要,信息咨询机构可以借助现代网络技术,用合约、兼职、聘用的方式,跨部门、跨地区、跨行业构建虚拟信息咨询人才资源库,开发咨询专家联合导航系统。在数据量大,数据技术涉及采集、存储、计算、转换、分析并找出关联、进行聚类、排序、优化路径的情况下,信息咨询业要对杂乱无序的动态信息资源进行梳理、分析、选择、加工,把有价值的信息提取、整合,建立用户需求的参考专藏,对国内外信息资源建立索引、提供链接服务,根据需求向各单位提供专题信息开发,研究各种搜索引擎检索功能、检索方法及查询范围,编写搜索工具使用指南,进行信息导航,进行有针对性的数字化远程教育和培训。要达到所有用户的所有要求,国内信息咨询企业在人才力量和资源配备方面需付出很高代价,解决的捷径之一就是与国内名牌高校、科研院所加强联系和合作,加快产学研一体化进程,借助于他
们的专业技能和数据库等智力资源,共同开发信息咨询业。
(三)加强政策扶持、法律规范与行业管理,与国际接轨
西方国家信息咨询业发展快速,制定了一系列的保护、扶持政策和健全的法律体系,扶持政策包括财政方面的直接、间接补贴(德国1975年开始,就鼓励各部门、各行业建立咨询部门,政府资助5年,并对10家半官方机构给予50%的补助),税收方面的减免(英国企业咨询费用可纳入成本,不征所得税),金融方面的低利率贷款,还包括信息支持、市场开发、人才培养方面的倾斜政策,这些我国均可借鉴。我国需健全信息咨询业的法律法规,对其地位、作用做出定位,对行业规范、市场管理、机构审查、从业资格审查、咨询企业的权利与义务甚至是咨询价格、咨询合同做出明确规定,并且根据WTO的有关规定,保证我国的有关法律制度与WTO规则和我国对外承诺一致,确保立法工作质量和法律制度透明度,做到有法可依、有法必依。信息产品具有专业性、科学性、综合性强的特点,这决定了我国咨询服务要具有统一的管理机构、完善的行业规范和评价体系、资格准入制度等。可以通过政府、行业协会、咨询企业三方努力,建立国家、省、地市、县各级联盟体系,加强纵向、横向管理和交流,建立联盟工作委员会、制定联盟工作章程和规范,开展相关培训和资格认证、考核等工作。(四)加强增值服务,面向各大需求主体,占领并开发市场
未来信息服务商之间的竞争,将主要集中在对信息资源的充分利用上,即对信息价值的挖掘、信息的增值服务。一是信息的纵向增值,深入挖掘信息内涵,改进研究方法,提供更有深度的信息产品。信息纵向增值难度较大,但长期对某个行业保持关注,具有新手难以比拟的优势,比较容易占领市场。二是横向增值,即信息咨询商不仅为客户提供信息,还提供利用信息的服务,这种服务方式通过对信息的延伸,同样数量的信息能带来更大的利润空间,对于客户也具有超强吸引力,因此提供增值服务的信息咨询企业具有更大的竞争力,更容易开发市场和占领市场。随着信息咨询意识的增强,各咨询主体需求的增加,信息咨询机构要依赖良好的信誉和质量留住用户群,要建立现有用户档案资料并根据业务类别分类,以老客户带新客户,不断挖掘潜在用户,并充分利用先进的信息技术建立网络平台和社区组织,如论坛、微信群等。
要面向政府、企业、社会个体,进一步提升其咨询意识和需求,加大宣传,不断提供具有科学性、针对性、及时性的值得信赖的信息产品;同时,在国内市场的基础上,发展涉外咨询业,探索国际市场。加强国际合作交流,提高国际竞争力国内信息咨询业在国际市场中暂时处于弱势,要在国外知名企业入住中国、抢占市场的形势下奋起,必须勇于接受挑战,争取与之合作,在合作中吸取他们的管理经验、人才培养经验、先进技术,以签约、聘请顾问等形式吸纳优秀人才并组织交流学习培训。大数据时代为我们提供了良好的发展机遇,信息资源、信息设备和网络技术的发展,为我国信息咨询业的发展提供了充足的动力,国外企业的竞争在给予我们巨大压力的同时也给予了我们学习和迅速提高的机会,我国信息咨询业一定能够迅速发展、大有作为。
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