我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段,正处于经济转型升级、加快推进社会主义现代化的重要时期,也处于城镇化深入发展的关键时期。在城市建设和发展过程中,城市规划处于重要的“龙头”地位。城镇化率与城市规划有着直接的联系,城镇化率的提高会使当地政府有更多的需求去编制新的城市规划。2001-2016年,我国城镇化率平稳增长,到2016年,我国城镇化率达57.35%。
中国规划设计市场不断变革代表着中国经济飞速发展和发展结构、发展方式的调整与变化。国家新型城镇化规划(2014-2020年)指出,为适应新型城镇化发展要求,应提高城市规划科学性,加强空间开发管制,健全规划管理体制机制,严格建筑规范和质量管理,强化实施监督,提高城市规划管理水平和建筑质量。要把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳理念融入城市规划全过程。城市规划要由扩张性规划逐步转向限定城市边界、优化空间结构的规划,科学确立城市功能定位和形态,加强城市空间开发利用管制,合理划定城市“三区四线”,合理确定城市规模、开发边界、开发强度和保护性空间。可见,规划被提至前所未有的高度,并且不断创新的规划理念也为今后的规划设计行业的发展指明了方向。
“十三五”期间,随着我国城市化加快,按照2020年60%的城镇化目标测算,城镇居民将增长到8.2亿,即2015-2020年期间,约有近1亿的新增城镇人口需要解决住房以及相关城市配套问题,加之改建、扩建等相关的全社会固定资产投资,我国的城市规划设计行业在未来仍具有强大的需求市场,将保持持续发展的势头。
二、工程设计市场
我国经济总体处在以工业化、城市化为主的发展阶段。工商业发展对国内房屋建设投资作用主要体现在两个方面:一方面,工商业快速发展加大机器设备、房屋厂房等固定资产投资力度,直接增加了国内建筑工程投资需求;另一方面,工商业发展吸引众多农村人口进城务工,影响企业周边配套设施建设,间接促进了我国城市化建设。城市化进程是带动全社会建筑业发展的重要因素。根据中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》预测,目前我国正处于城镇化率30%-70%的快速发展区间,到2020年,我国常住人口城镇化率将达到60%左右。在城市化加速和基础设施建设投资持续加大的总体发展趋势下,我国建筑工程行业将继续保持强劲的发展态势。
国家区域战略规划和居民住房政策导向将进一步引导扩大建筑工程投资。2009年以来,我国国家发展战略级区域规划频频出台,珠江三角洲改革规划、海峡西岸经济区、海南国际旅游岛、中部崛起规划、横琴发展区、江苏沿海发展规划、辽宁沿海经济带、潘阳湖生态经济区、图们江区域开发规划、黄河三角洲高效生态经济区、皖江城市带、长江三角洲区域规划等先后获得国家批复。众多区域规划的出台与实施,将会迎来大批基础设施建设工程,随之而来的就是对工程设计、工程总承包及相关业务的大量需求。
1、市政设计行业
市政设计行业与全国城市市政公用设施建设固定资产投资紧密相关。近年来,随着我国国内生产总值的持续增长,固定资产投资规模的不断扩大,其中市政公用设施建设固定资产投资总体上也稳步增加,从2007年的6,418.9亿元到2015 年总额达到16,204亿元。在全国城市市政公用设施建设固定资产投资平稳增长的背景下,我国市政设计行业营业收入也在不断攀升。2007年-2014年,市政工程设计营业收入保持8.5%的年平均增速,2014年市政工程设计收入达到1,916.8亿元。参考中国报告网发布《2017-2022年中国建筑设计市场竞争态势分析及投资方法研究报告》
市政公用设施建设固定资产投资的增加给市政设计行业带来了巨大的需求,但其增长仍不能满足全面建设小康、构建和谐社会的需要。近年来,我国城市化进程在与工业化互动中呈加速发展趋势,全国城市化水平平均以每年1.5个百分点左右的速度增加,相当于每年有近2,000万人进入城市生活。按照专家估算的每万人占用1平方公里城市用地,每平方公里用地城市基础设施需投入2亿元计算,每年仅支持城市化发展的城市基础设施投资就需要4,000亿元。与此同时,根据构建和谐社会的需要,我国目前污水处理、垃圾处理水平低,城市交通不畅、拥堵严重,地下设施失修老化,人居环境质量不高,地区间不平衡等不和谐的状况,也需要每年相当大的投资逐步予以解决。这也给市政规划设计行业带来了新的要求和机遇。
2、建筑设计行业
房地产行业的发展情况对本行业的发展会产生较大影响。2010-2016年,国民经济及固定资产投资持续增长,房地产业发展迅速。目前,房地产投资增速下滑、地方政府财政收入减少以及债务管理缩紧等综合性因素的影响导致建筑设计市场自2014年下半年开始受到波及。此外,建筑设计市场开放较早,市场化程度较高,整体行业未来的竞争将非常激烈。基于大环境的变化,我国建筑设计行业的发展出现明显分化现象。对于国有大型设计院而言,由于品牌和资源优势,业务受影响较小。对于中小设计院而言,部分中小企业业务受到较大影响,生存较为困难,成为被并购对象;部分中小企业凭借鲜明特色、较快的市场响应速度和较强的创新能力在逆势中稳步发展,例如部分发展较好的中小企业在文化历史建筑、文化街区改造、建筑、医疗建筑、养老建筑、交通建筑等领域的专注,形成产品品牌效应,同时不断通过并购和上市谋求发展。
此外,根据《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》以及 2009年财政部、国土资源部、中国人民银行联合印发的《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》、2013年国务院发布的《关于加快棚户区改造工作的意见》,政府将继续增加保障性住房和普通商品住房的有效供给,加快推进保障性安居工程建设,全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作。保障性住房和棚户区改造使住宅类建筑工程投资的需求不断增大。
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