经过了十几年的发展,在以往掣肘钢结构建筑推进之路上的部分因素已现消退或缓解态势,钢结构建筑迎来发展良机。首先,2015 年以来,从中央到大部分地方政府均在政策层面上提升对于装配式建筑(尤其是钢结构建筑)的推进力度,政策方向已呈明朗态势。其次,通过相关评价标准与技术标准的逐步发布,钢结构建筑的发展痛点之一---行业标准的缺失,也将趋于缓解。再次,在技术层面上,以往钢结构中建筑存在的部分问题已经逐渐得到解决,配套体系逐步完善,部分关键技术已经趋于成熟。因此,多因素推动下,公众对于钢结构建筑的认知也在发生改变,使钢结构的市场化推动可行性显著提升。
1. 中央政策支持力度加大,配套行业标准逐步推出
通过观察近年来中央关于装配式建筑相关文件的出台频率变化,我们可以发现,中央对于装配式建筑(尤其是钢结构建筑)推动方向已经趋于明朗。2016 年9 月,在国务院所发布的《关于大力发展装配式建筑的指导意见》中,出现“大力发展钢结构、混凝土等装配式建筑”的语句,这对于钢结构建筑在中央层面上的推广具有指示重要意义。
2. 地方层面上关于装配式建筑的指导政策陆续推出,政策支持进一步细化
地方层面上对于装配式建筑的配套指导政策的出台也十分值得关注。截止到目前,已有约20 个省市地方政府出台关于装配式建筑的配套指导政策(见下图)。基于对各地方政府出台政策的观察,具体指导政策往往从以下几个方向进行指导:
第一,设定装配式建筑的推动占比目标。比如上海市规定从2016 年起新建建筑单体预制率不低于40%、广东省要求在2025 年装配式建筑占新建建筑的比例需达到30%等等。
第二,对于装配式建筑实施相应财政补贴。比如长沙市财政对于达到要求预制装配率的装配式项目进行300 元/平方米或400 元/平方米的财政补贴、四川省对于实施装配式建筑的研究项目制定容积率奖励政策等等。
第三,通过政府投资来直接拉动钢结构等装配式建筑的发展。比如天津对于其规模最大的保障房项目“双青新家园”全部采用预制装配技术、四川省对于政府投资超过2 万平方米的公共建筑全面应用“钢结构”等等。
此外,部分地区也通过制定建筑产业化政策与发展规划(如建立试点)、启动行业标标准研究边缘、制定实施方案等方式来对装配式建筑提供更多地方政府配套政策支持。与中央对于装配式建筑的推动形成配合,并通过补贴、目标规划、实施指引等角度对装配式建筑的推广进行细化指导,弥补钢结构等装配式建筑市场化推进力度较弱的不足。
经过了十几年的发展,目前国内装配式结构的技术已经逐步成熟,国内大多数经典钢结构
建筑竣工于2000 年之后。以往钢结构中建筑存在的部分问题已经逐渐得到解决,比如隔
音效果、构件生产制作、耐热性、以及预埋件等相关问题均在技术的发展中依次解决。此
外,装配式钢结构的配套体系也在逐步完善,外墙、内墙以及其他配套楼板的相关技术已经趋于成熟。
随着公众对于钢结构建筑认识的普及,房产开发商、合作商、以及业主对于钢结构建筑的固有认知正在发生变化。房产开发商方面,钢结构建筑施工周期较短的特点可以使房产商方面提前回款,并减少利息占用。此外政府给予的相关补贴以及其他推进优惠或是房产开发商未来逐步倾向于选择钢结构建筑。
合作商方面,钢结构建筑的推广有助于带动相关板材、整体化卫浴、以及整体化厨房等产业链相关产品的销售。国家对于全装修的推进与钢结构建筑的推广存在一定程度的关联效应。
业主方面,随着钢结构以往存在的技术问题的逐步解决,钢结构建筑在抗震性优良、自重轻、得房率较高等优点显得更为突出。此外,随着公众环保意识的提升,业主对钢结构建筑的接纳程度有所提升。
随着钢结构技术与整体经济环境的变化,钢结构建筑成本较高的劣势正在逐步改善。
首先,钢结构工程用工量较少,在目前我国人力成本上升趋势下,钢结构工程所受到的人
力成本冲击也较小。
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