2017年影响我国港口行业发展的有利因素和不利因素

2017-05-18 01:33

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参考中国报告网市场调研报告《2017-2022年中国港口建设市场运营现状及十三五投资方向分析报告》

（1）影响行业发展的有利因素

1）国家及区域发展战略

国务院批准实施的《河北沿海地区发展规划》将河北省沿海发展战略上升到国家层面，将形成由滨海开发带和秦皇岛、唐山和沧州组团构成的“一带三组团”的空间开发格局。京津冀协同发展也已上升为国家战略，《京津冀协同发展规划纲要》已印发实施，京津冀三地将率先在交通、生态环保、产业三大领域协同推进。

2015 年3 月，随着《推动共建丝绸之路经济带和21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》出台，以沿海港口发展为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道，成为践行“一带一路”战略的重要抓手。

2）区域产业不断优化升级

依托国家政策，河北省全力推动沿海地区率先发展，生产力布局向沿海转移，使河北沿海地区基本形成港口功能完善、产业布局合理，以先进制造业、战略新兴产业和现代服务业为主导，以循环经济为特色的现代临港产业体系。随着河北与京津产业的深度合作对接，河北省产业结构逐渐调整优化，为辖区内港口跨港发展提供了有力的经济腹地支撑。

秦皇岛市将加快产业转型升级，构建现代产业体系，推动优势产业高端化、特色产业集群化、新兴产业规模化，打造新常态下秦皇岛经济升级版。

唐山市将围绕港产城一体化发展，着力在打造国际物流大港上实现突破，全面提速沿海经济发展。

沧州市将更加注重经济运行的质量和效益，突出创新驱动、重点项目支撑、提升产业层次、融入京津协同发展、生态环境建设等多方式、全方面的战略举措。

3）交通基础设施建设的完善为港口行业创建良好的集疏运环境

根据《国家高速公路网规划》和《中长期铁路网规划》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年（2016-2020 年）规划纲要》及《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》，“十三五”期间将完善港口集疏运网络，加强沿海、长江干线主要港口集疏运铁路、公路建设；支持唐山、黄骅、湄洲湾等地区性重要港口及其他港口的集疏运铁路、公路建设；新开工一批港口集疏运铁路，建设集疏运公路1,500 公里以上。

4）各级政府积极引导港口行业资源整合

为避免同一区域内港口同质建设和无序竞争，中国各级政府尤其是省级政府近年来积极运用行政、经济和市场等多种手段推进港口资源整合，促进港口存量资产调整，优化增量配置，有利于培育大型化的港口企业。

（2）影响行业发展的不利因素

1）优质岸线资源短缺

沿海港口岸线是港口可持续发展的重要资源，也是国家经济发展的战略性资源，具有不可再生的特性。我国是世界上海岸线最长的国家之一，但适宜建设各类型万吨级及以上泊位的沿海港口深水岸线相对不足，且分布不均衡。

2）区域港口竞争日益激烈

环渤海地区港口集中度较高，各港口的腹地存在交叉，港口间的竞争日趋激烈。在煤炭业务方面，秦皇岛港与天津港、唐山港、黄骅港等港口存在竞争关系；在铁矿石方面，曹妃甸港区、京唐港区、天津港、青岛港等港口竞争较为激烈；在集装箱业务方面，环渤海地区更有天津港、营口港、青岛港、大连港等大型集装箱港口密集分布。

3）中国经济增长速度回落

2014-2016 年，GDP 增长速度分别为7.4%、6.9%、6.7%，宏观经济增速由高速增长转为中高速增长。如果中国经济增速进一步回落，中国港口行业的整体运行情况将受到不利影响。

4）能源结构转型

国家“十二五”发展规划中提出发展特高压输电技术，后者能长距离、大容量、低损耗地输送电力，将使西部地区向中东部地区输电比例有所提高，输煤比例相应降低。

2016 年政府工作报告进一步强调要启动包括特高压输电在内的一批“十三五”规划重大项目。2016 年11 月7 日，国家发展改革委、国家能源局《电力发展“十三五”规划》规划提出，建设特高压输电和常规输电技术的“西电东送”输电通道，新增规模1.3 亿千瓦，达到2.7 亿千瓦左右。