参考中国报告网发布《2017-2022年中国钢筋产业竞争现状及十三五投资规划研究报告》
一、我国钢筋产品生产消费现状分析
(一)生产情况
近年来，我国钢筋产量明显提升。2014年，我国生产钢筋21527.8万吨，约是2006年钢筋产量的2.5倍。2015年，中国钢筋产量20430.6吨，同比下降7%，这是近十年来(除2008年金融危机时外)我国钢筋产量首次下降。
随着我国建筑安全性的提高以及受《国家发展改革委关于修改＜产业结构调整指导目录(2011年本)＞有关条款的决定》等国家相关产业政策的影响，我国钢筋产品结构不断优化。2014年、2015年，我国三级及以上高强度钢筋占钢筋总产量的比例均在80%以上，较2006年提高近60个百分点。
(二)进出口情况
近年来，我国钢筋生产能力明显提高、钢筋品种研发能力显著增强，钢筋产品已基本能够满足国内需求，进口量很小。2006-2015年间我国钢筋进口量均稳定在2万-8万吨。2015年钢筋进口4.2万吨，同比下降46.7%。进口品种主要为高强度、耐腐蚀等有特殊要求的钢筋产品。国家限制钢铁产品出口，特别是低附加值产品的出口，自2007年以来，我国多次调整钢筋出口税率，致使我国钢筋出口量大幅下降。自2009年起，我国钢筋出口量维持在20万-30万吨。2015年，出口钢筋20.2万吨，同比降低1.61%。
(三)消费情况
近年来，随着我国城镇化速度加快，居民住房条件逐步改善，工业化进程不断推进，工业厂房建设增加，以及铁路、公路等基础设施建设提速，带动钢筋消费量不断增长。2014年，中国钢筋消费量达到21515万吨，同比增长4.5%。
随着我国经济进入新常态，在房地产、厂房及基础设施建设增速趋缓的影响下，我国钢筋需求进入峰值平台区，2015年，我国钢筋消费量20415万吨，同比下降5.1%。随着国家一系列高强钢筋推广政策的实施，三级及以上级别的高强钢筋使用量不断上升。2014年，三级及以上级别高强钢筋消费量达到16564万吨，占钢筋产品总消费量的77%。2015年，高强度钢筋消费量和消费比例继续上升，三级及以上钢筋消费量达到16880万吨，占总消费量的82.6%。
二、“十三五”期间影响中国钢筋产品发展的因素分析
(一)我国城镇化发展
《国家新型城镇化报告2015》显示，2015年，我国城镇化率达到56.1%，比世界平均水平高约1.2个百分点。《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》指出，2020年常住人口城镇化率要达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。因此，城镇化仍是“十三五”发展的重点，这也提供了巨大的内需空间。
但是，在经济新常态下，我国城镇化发展将从速度型向质量型转变，“十三五”期间城镇化增长速度将趋缓。从2006年到2015年，我国城镇化率由43.9%提高至56.1%，年均增长1.22个百分点，经历了快速上涨阶段。而从2020年城镇化比重达到60%的目标来看，“十三五”期间，我国城镇化率仅需以每年0.78个百分点的速度提高。据专家分析，“十三五”期间将弱化城镇化率增速指标，转而加强人口城镇化的建设。
(二)房地产市场供给过剩，房地产投资增速面临长期下行压力
自2011年以来，我国房地产待售面积一直不断增长，国家统计局公布的数据显示，至2015年，全国商品房待售面积高达71853万平方米，同比增长15.6%。2015年全国商品房待售面积/年销售面积的比例已经从2011年的25%持续升高到56%。可见，全国房地产面临高库存压力，进入去库存化阶段，我国房地产市场供给已过剩。
此外，随着房地产市场进入存量房时代，企业投资动力不足，2015年房地产开发投资增速持续下滑，全年名义增长1.0%(扣除价格因素实际增长2.8%)，为1998年房改以来最低。可以预见，伴随城镇化增长速度趋缓，以及有效购房适龄人口持续下降，房地产投资增速面临长期下行压力。
(三)工业固定资产投资增速回落，新建厂房规模下行趋势明显
我国经济迈入“新常态”，经济发展速度由高速向中高速转变，经济增长的动力发生了明显改变，消费对经济的拉动大大超过了投资，第三产业所占比例不断增加。2015年，我国GDP增速6.9%，其中，第二产业增加值增速6%，低于经济增速0.9个百分点，低于第三产业增速2.3个百分点；第三产业增加值比重为50.5%，首次突破50%，超过第二产业增加值比重10个百分点。“十三五”期间，随着我国转变经济发展方式继续推进和产业结构不断调整，第二产业增速回落是必然趋势，第二产业所占比重将继续下降。因此，工业厂房等房地产以外的房屋建筑投资增速面临长期下行压力。
(四)城市基础设施和交通网络建设势头不减
城市基础设施和交通网络建设是新型城镇化进程必需的保障和支撑。国务院发布《关于加强城市基础设施建设的意见(国发〔2013〕36号)》，“十三五”期间，城市轨道交通、电力、供水、燃气等全国城市基础设施建设将继续推进，规模仍将保持扩大的趋势。国家发展改革委、交通运输部联合印发《交通基础设施重大工程建设三年行动计划(发改基础〔2016〕730号)》，“十三五”期间，我国交通基础设施网络将继续完善，铁路、公路、水路、机场、城市轨道交通等重大交通基础设施工程建设投资仍将保持一定规模。
(五)钢结构建筑成为绿色建筑发展的主导方向
目前，钢筋混凝土建筑是我国建筑的主导形式，未来我国钢结构建筑将成为绿色建筑发展的主导方向，部分取代传统的钢筋混凝土结构。这是因为，随着我国经济发展方式的转变，发展绿色、低碳、节能省地型建筑已成为行业的发展方向，钢结构建筑符合绿色建筑要求，符合我国节能环保和建筑工业化的发展方向，且具有政策扶持优势。据分析，2007-2015年，我国钢结构产量年平均增长率在15%以上，成为名副其实的钢结构大国。到“十三五”末，我国钢结构产量要突破1亿吨，钢结构建筑占比要达到15%-20%。
(六)促进建筑钢材升级换代和推进减量化用钢
国家先后出台了多项措施，促进建筑钢材升级换代和推进钢材“减量化”。2011年，修订版《混凝土结构设计规范(GB50010-2010)》实施，对钢筋选用确定为：优先使用400兆帕级钢筋，积极推广500兆帕级钢筋；取消HPB235光圆钢筋，代之以新品种HPB300光圆钢筋；逐步减少使用335兆帕级钢筋并最终取消该品种。2012年，工信部和住建部联合印发了《关于加快应用高强钢筋的指导意见》，明确指出：2015年底，高强钢筋的产量占螺纹钢筋总产量的80%，在建筑工程中使用量达到建筑用钢筋总量的65%以上。2013年，国家发改委发布了《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录(2011年本)〉有关条款的决定》，该决定强调不得再生产、销售HRB335、HPB235热轧钢筋。
三、“十三五”期间中国钢筋产品发展趋势
(一)钢筋产品消费需求进入峰值平台区
我国已迈入中高速发展的新常态，钢筋消费的最大市场--建筑行业也迎来新常态。虽然城镇化仍是“十三五”发展的重点，但是我国城镇化发展将从速度型向质量型转变，尤其是住宅市场供给逐渐走向过剩，房地产投资增速面临长期下行压力。房屋建设速度将趋平缓。此外，第二产业固定资产投资增速回落，工业厂房等房地产以外的房屋建筑投资增速亦面临长期下行压力。再者，建筑行业绿色化发展，钢筋混凝土结构的建筑将部分被钢结构建筑替代，以及国家促进建筑钢材升级换代和推进减量化用钢，钢筋占建筑用钢量的比例将呈下降趋势。可以预见，我国钢筋产品消费需求进入峰值平台区，“十三五”期间我国钢筋需求呈下降趋势，预测2020年钢筋需求量为1.6亿吨左右。
(二)高强钢筋需求占比保持90%以上
“十三五”期间建筑业绿色化发展，为节约钢材，提高建筑结构的安全性，HRB400级别的钢筋将全面取代HRB335级钢筋，成为建筑用钢的主流产品；此外随着国家对建筑物安全性能及抗震等级要求的不断提高，中国钢筋等级将进一步提升，HRB500及以上级别钢筋在高层混凝土建筑上的使用量也将有所上升。预计“十三五”期间高强钢筋需求占比将进一步提高，占全部钢筋需求量的90%以上。
(三)钢筋品种向功能化发展
随着我国城镇化不断深入以及建筑行业标准逐步提升，对建筑安全性也提出了更高要求，钢筋产品结构将向功能化(高抗震性、耐腐蚀、耐火)方向发展。“以人为本”的城镇化对房屋建筑的安全性提出更高要求。由于我国属于多震地区，绝大部分地区建筑结构均需要抗震设防，高强抗震钢筋将迎来大发展。此外，为在火灾时保证建筑安全性，耐火钢筋在一些耐火等级高的大型厂房、民居、商务楼等建筑结构上，将有良好发展。另外，为防止在海水等特殊场合使用的钢筋混凝土受到腐蚀而过早破坏，耐腐蚀钢筋将在跨海桥梁、沿海码头等工程中推广应用。
四、结论
在经济新常态下，随着我国城镇化发展从速度型向质量型转变、房地产投资增速面临长期下行压力、工业固定资产投资增速回落以及建筑钢结构迎来加速发展，我国钢筋消费需求进入峰值平台区，预计2020年钢筋需求量1.6亿吨左右。同时，随着“以人为本”的城镇化对建筑安全性、节能减排等方面提出更高要求，钢筋产品消费结构将继续优化，高强钢筋需求占比预计达到90%以上，高强抗震钢筋、耐火钢筋、耐腐蚀钢筋将加快推广。
一、我国钢筋产品生产消费现状分析
(一)生产情况
近年来，我国钢筋产量明显提升。2014年，我国生产钢筋21527.8万吨，约是2006年钢筋产量的2.5倍。2015年，中国钢筋产量20430.6吨，同比下降7%，这是近十年来(除2008年金融危机时外)我国钢筋产量首次下降。
随着我国建筑安全性的提高以及受《国家发展改革委关于修改＜产业结构调整指导目录(2011年本)＞有关条款的决定》等国家相关产业政策的影响，我国钢筋产品结构不断优化。2014年、2015年，我国三级及以上高强度钢筋占钢筋总产量的比例均在80%以上，较2006年提高近60个百分点。
(二)进出口情况
近年来，我国钢筋生产能力明显提高、钢筋品种研发能力显著增强，钢筋产品已基本能够满足国内需求，进口量很小。2006-2015年间我国钢筋进口量均稳定在2万-8万吨。2015年钢筋进口4.2万吨，同比下降46.7%。进口品种主要为高强度、耐腐蚀等有特殊要求的钢筋产品。国家限制钢铁产品出口，特别是低附加值产品的出口，自2007年以来，我国多次调整钢筋出口税率，致使我国钢筋出口量大幅下降。自2009年起，我国钢筋出口量维持在20万-30万吨。2015年，出口钢筋20.2万吨，同比降低1.61%。
(三)消费情况
近年来，随着我国城镇化速度加快，居民住房条件逐步改善，工业化进程不断推进，工业厂房建设增加，以及铁路、公路等基础设施建设提速，带动钢筋消费量不断增长。2014年，中国钢筋消费量达到21515万吨，同比增长4.5%。
随着我国经济进入新常态，在房地产、厂房及基础设施建设增速趋缓的影响下，我国钢筋需求进入峰值平台区，2015年，我国钢筋消费量20415万吨，同比下降5.1%。随着国家一系列高强钢筋推广政策的实施，三级及以上级别的高强钢筋使用量不断上升。2014年，三级及以上级别高强钢筋消费量达到16564万吨，占钢筋产品总消费量的77%。2015年，高强度钢筋消费量和消费比例继续上升，三级及以上钢筋消费量达到16880万吨，占总消费量的82.6%。
二、“十三五”期间影响中国钢筋产品发展的因素分析
(一)我国城镇化发展
《国家新型城镇化报告2015》显示，2015年，我国城镇化率达到56.1%，比世界平均水平高约1.2个百分点。《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》指出，2020年常住人口城镇化率要达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。因此，城镇化仍是“十三五”发展的重点，这也提供了巨大的内需空间。
但是，在经济新常态下，我国城镇化发展将从速度型向质量型转变，“十三五”期间城镇化增长速度将趋缓。从2006年到2015年，我国城镇化率由43.9%提高至56.1%，年均增长1.22个百分点，经历了快速上涨阶段。而从2020年城镇化比重达到60%的目标来看，“十三五”期间，我国城镇化率仅需以每年0.78个百分点的速度提高。据专家分析，“十三五”期间将弱化城镇化率增速指标，转而加强人口城镇化的建设。
(二)房地产市场供给过剩，房地产投资增速面临长期下行压力
自2011年以来，我国房地产待售面积一直不断增长，国家统计局公布的数据显示，至2015年，全国商品房待售面积高达71853万平方米，同比增长15.6%。2015年全国商品房待售面积/年销售面积的比例已经从2011年的25%持续升高到56%。可见，全国房地产面临高库存压力，进入去库存化阶段，我国房地产市场供给已过剩。
此外，随着房地产市场进入存量房时代，企业投资动力不足，2015年房地产开发投资增速持续下滑，全年名义增长1.0%(扣除价格因素实际增长2.8%)，为1998年房改以来最低。可以预见，伴随城镇化增长速度趋缓，以及有效购房适龄人口持续下降，房地产投资增速面临长期下行压力。
(三)工业固定资产投资增速回落，新建厂房规模下行趋势明显
我国经济迈入“新常态”，经济发展速度由高速向中高速转变，经济增长的动力发生了明显改变，消费对经济的拉动大大超过了投资，第三产业所占比例不断增加。2015年，我国GDP增速6.9%，其中，第二产业增加值增速6%，低于经济增速0.9个百分点，低于第三产业增速2.3个百分点；第三产业增加值比重为50.5%，首次突破50%，超过第二产业增加值比重10个百分点。“十三五”期间，随着我国转变经济发展方式继续推进和产业结构不断调整，第二产业增速回落是必然趋势，第二产业所占比重将继续下降。因此，工业厂房等房地产以外的房屋建筑投资增速面临长期下行压力。
(四)城市基础设施和交通网络建设势头不减
城市基础设施和交通网络建设是新型城镇化进程必需的保障和支撑。国务院发布《关于加强城市基础设施建设的意见(国发〔2013〕36号)》，“十三五”期间，城市轨道交通、电力、供水、燃气等全国城市基础设施建设将继续推进，规模仍将保持扩大的趋势。国家发展改革委、交通运输部联合印发《交通基础设施重大工程建设三年行动计划(发改基础〔2016〕730号)》，“十三五”期间，我国交通基础设施网络将继续完善，铁路、公路、水路、机场、城市轨道交通等重大交通基础设施工程建设投资仍将保持一定规模。
(五)钢结构建筑成为绿色建筑发展的主导方向
目前，钢筋混凝土建筑是我国建筑的主导形式，未来我国钢结构建筑将成为绿色建筑发展的主导方向，部分取代传统的钢筋混凝土结构。这是因为，随着我国经济发展方式的转变，发展绿色、低碳、节能省地型建筑已成为行业的发展方向，钢结构建筑符合绿色建筑要求，符合我国节能环保和建筑工业化的发展方向，且具有政策扶持优势。据分析，2007-2015年，我国钢结构产量年平均增长率在15%以上，成为名副其实的钢结构大国。到“十三五”末，我国钢结构产量要突破1亿吨，钢结构建筑占比要达到15%-20%。
(六)促进建筑钢材升级换代和推进减量化用钢
国家先后出台了多项措施，促进建筑钢材升级换代和推进钢材“减量化”。2011年，修订版《混凝土结构设计规范(GB50010-2010)》实施，对钢筋选用确定为：优先使用400兆帕级钢筋，积极推广500兆帕级钢筋；取消HPB235光圆钢筋，代之以新品种HPB300光圆钢筋；逐步减少使用335兆帕级钢筋并最终取消该品种。2012年，工信部和住建部联合印发了《关于加快应用高强钢筋的指导意见》，明确指出：2015年底，高强钢筋的产量占螺纹钢筋总产量的80%，在建筑工程中使用量达到建筑用钢筋总量的65%以上。2013年，国家发改委发布了《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录(2011年本)〉有关条款的决定》，该决定强调不得再生产、销售HRB335、HPB235热轧钢筋。
三、“十三五”期间中国钢筋产品发展趋势
(一)钢筋产品消费需求进入峰值平台区
我国已迈入中高速发展的新常态，钢筋消费的最大市场--建筑行业也迎来新常态。虽然城镇化仍是“十三五”发展的重点，但是我国城镇化发展将从速度型向质量型转变，尤其是住宅市场供给逐渐走向过剩，房地产投资增速面临长期下行压力。房屋建设速度将趋平缓。此外，第二产业固定资产投资增速回落，工业厂房等房地产以外的房屋建筑投资增速亦面临长期下行压力。再者，建筑行业绿色化发展，钢筋混凝土结构的建筑将部分被钢结构建筑替代，以及国家促进建筑钢材升级换代和推进减量化用钢，钢筋占建筑用钢量的比例将呈下降趋势。可以预见，我国钢筋产品消费需求进入峰值平台区，“十三五”期间我国钢筋需求呈下降趋势，预测2020年钢筋需求量为1.6亿吨左右。
(二)高强钢筋需求占比保持90%以上
“十三五”期间建筑业绿色化发展，为节约钢材，提高建筑结构的安全性，HRB400级别的钢筋将全面取代HRB335级钢筋，成为建筑用钢的主流产品；此外随着国家对建筑物安全性能及抗震等级要求的不断提高，中国钢筋等级将进一步提升，HRB500及以上级别钢筋在高层混凝土建筑上的使用量也将有所上升。预计“十三五”期间高强钢筋需求占比将进一步提高，占全部钢筋需求量的90%以上。
(三)钢筋品种向功能化发展
随着我国城镇化不断深入以及建筑行业标准逐步提升，对建筑安全性也提出了更高要求，钢筋产品结构将向功能化(高抗震性、耐腐蚀、耐火)方向发展。“以人为本”的城镇化对房屋建筑的安全性提出更高要求。由于我国属于多震地区，绝大部分地区建筑结构均需要抗震设防，高强抗震钢筋将迎来大发展。此外，为在火灾时保证建筑安全性，耐火钢筋在一些耐火等级高的大型厂房、民居、商务楼等建筑结构上，将有良好发展。另外，为防止在海水等特殊场合使用的钢筋混凝土受到腐蚀而过早破坏，耐腐蚀钢筋将在跨海桥梁、沿海码头等工程中推广应用。
四、结论
在经济新常态下，随着我国城镇化发展从速度型向质量型转变、房地产投资增速面临长期下行压力、工业固定资产投资增速回落以及建筑钢结构迎来加速发展，我国钢筋消费需求进入峰值平台区，预计2020年钢筋需求量1.6亿吨左右。同时，随着“以人为本”的城镇化对建筑安全性、节能减排等方面提出更高要求，钢筋产品消费结构将继续优化，高强钢筋需求占比预计达到90%以上，高强抗震钢筋、耐火钢筋、耐腐蚀钢筋将加快推广。
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