我国 工程 监理工程监理是指具有相关资质的监理单位受甲方的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、

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2019年我国工程监理行业发展历程、主要特点及前景趋势分析

字体大小: 2019-05-11 09:19  来源:中国报告网

中国报告网提示:工程监理是指具有相关资质的监理单位受甲方的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、

          工程监理是指具有相关资质的监理单位受甲方的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,代表甲方对乙方的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。工程监理是一种有偿的工程咨询服务; 是受甲方委托进行的; 监理的主要依据是法律、法规、技术标准、相关合同及文件; 监理的准则是守法、诚信、公正和科学; 监理目的是确保工程建设质量和安全,提高工程建设水平,充分发挥投资效益。

          参考观研天下发布《2018年中国工程监理行业分析报告-市场深度分析与发展趋势预测

          建设工程监理单位受建设单位委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

          工程监理单位是建筑市场的主体之一,建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。在国际上把这类服务归为工程咨询(工程顾问)服务。我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。 综上所述,建设工程监理的工作性质有如下几个特点。

建设工程监理的工作性质特点

1.服务性,工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动,它提供的不是工程任务的承包,而是服务,工程监理机构将尽一切努力进行项目的目标控制,但它不可能保证项目的目标一定实现,它也不可能承担由于不是它的缘故而导致项目目标的失控。

2.科学性,工程监理机构拥有从事工程监理工作的专业人士——监理工程师,它将应用所掌握的工程监理科学的思想、组织、方法和手段从事工程监理活动。

3.独立性,指的是不依附性,它在组织上和经济上不能依附于监理工作的对象(如承包商、材料和设备的供货商等),否则它就不可能自主地履行其义务。

4.公平性,工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动,当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时,工程监理机构应以事实为依据,以法律和有关合同为准绳,在维护业主的合法权益时,不损害承包商的合法权益,这体现了建设工程监理的公平性。

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          自1998年实行工程建设项目监理制度以来,我国建立了一支为投资者提供工程管理服务的专业化监理队伍,打破了过去工程建设项目自筹、自建、自营的小生产管理状况,初步实现了工程管理方面与国际惯例的接轨。

          截止到目前,我国工程监理行业发展至今经历了试点阶段、稳步发展阶段、全面推广阶段以及规范提升阶段4个发展阶段。

我国工程监理行业的发展阶段分析

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          不同于一般的制造型企业,工程监理行业是高技术服务行业,其技术水平更多地是依靠智力服务水平,体现在全方位的项目管理技术方面,需具备丰富的行业经验、专业的管理水平和较高的技术知识,并辅以各种专业化的检测仪器,才能为业主提供优质的工程监理服务,确保工程的施工质量和项目顺利实施。

我国工程监理行业的主要特点

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          随着市场需求的变化,以及国家行业政策的出台,监理企业必将出现分化,一些有实力的监理企业将向项目管理公司的方向发展,规模较小的监理企业将停留在施工阶段。虽然我国正处于工业化中期加速阶段,但各行业的建设需求依然巨大,并且随着我国经济体制改革的深化和投资主体的多元化发展,工程项目规模的扩大和复杂程度的加深,市场对工程监理服务的需求日益增长。由此可见未来我国工程监理行业市场发展潜力大,前景广阔。

工程监理行业未来发展主要呈现以下趋势

实施走出去的发展战略和引进国外先进技术和企业

从战略发展角度分析,我国大规模工程建设阶段必然过去,政府和社会关注的主要矛盾也会发生转移,市场需求多样化发展阶段正在或即将到来,国家经济发展进入了新常态,监理企业转型升级将是未来发展的主要矛盾,实施走出去的发展战略和引进国外先进技术和企业是必然趋势,因此,我国监理行业要逐步实现与国际管理惯例接轨,部分有条件的企业要完成向项目管理企业和咨询企业的转变。

政府对建设监理的管理将进一步从微观转向宏观

随着市场经济的发育完善和市场信用体系的建立健全,政府将逐步退出具体而微的事务性管理工作,充分发挥市场经济规律自身的调节作用。政府在退出微观经济事务管理的同时,将会加强宏观政策的研究,重点放在界定违法违规行为,制定相关法律法规、并切实做好监管、严格依法行政,为行业发展提供一个良好的政策环境、公平竞争的环境。

社会对监理的素质要求将越来越高

现如今,我国还一直保持强制监理政策,如果一旦取消强制监理,监理行业就必须走出政府的保护,进入完全的市场经济。同时社会对监理的素质要求也将越来越高。监理企业必须要能提供满足业主需求的服务才能生存,因此,要不断提高自身的能力和水平。同时由于社会对监理企业的素质要求越来越高,监理企业对自身内部的人员要求也越来越高。

监理行业结构将出现分化,差异化发展

按照市场经济发展规律,监理企业不能够再同质发展了,要按市场需求结构、监理企业功能结构和企业类型结构,实现差异化发展,形成多层次、多领域、知识密集型、智力密集型、服务密集型与劳动密集型、劳务密集型、现场监督型企业相结合,形成特点不同,能力互补的企业功能和类型结构。

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